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| 五十五 五年计画之造船(3) |
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造船原则已确定,经费又有着落,宗棠进而与德克碑、日意格二人商洽一应办法。会同亲往马尾,勘视地址,宽一百三十丈,长一百十丈,水深可十二丈,潮上倍之,水底沙多泥少,认为确实可用。又将应需器材,开单估定价格,先筹拨银十三万三千余两,以供订购。其时宗棠适奉调陕甘总督,然不欲此事中辍,因奏请简派丁忧在籍之前江西巡抚沈葆桢为总理船政大臣,负责主持。葆桢,则徐婿也。清廷如所议,并准以后船政奏报,仍会宗棠衔名,以示始终参预其事。注774至十一月临行,宗棠将详议创设船政章程、购器、募匠、教习诸端,专折具报,可认为福建船政之具体方案: ……臣前议习造轮船,曾将应办情形,及请简总理船政大臣接管,筹发购器募匠银两各缘由,业经叠次陈明。臣于交卸督、盐两篆后,驻营城外东教场,严装以待洋员之至。本月二十三日,道员胡光墉偕日意格、德克碑来闽。据日意格等禀呈保约、条议、清折、合同、规约各件,业经法国总领事官白来尼印押担保。臣逐加覆核,均尚妥洽。所有铁厂、船槽、船厂、学堂及中外公廨、工匠住屋、筑基砌岸,一切工程,经日意格等觅中外殷商包办。由臣核定,计共需银二十四万余两。船槽尤为通局最要之件,应用法国新法购办铁板运来船厂,嵌造成槽。 此外一切局中应用什物,由护抚臣周开锡委员估置。日意格、德克碑俟厂工估定,即回法国,购买机器、轮机、钢铁等件,并购大铁船槽一具,募雇员匠来闽。一面开设学堂,延致熟习中外语言文字洋师,教习英、法两国语言、文字、算法、画法,名曰求是堂艺局。挑选本地资性聪颖,粗通文义子弟入局肄习。并采办铜、铁、木料,一俟船厂造成,即先修造船身。庶来年机器轮机运到时,可先就现成轮机,配成大、小轮船各一只。此后机器轮机可令中国匠作学造。约计五年限内,可得大轮船十一只,小轮船五只。大轮船一百五十匹马力,可装载百万斤。小轮船八十匹马力,可装载三四十万斤。均照外洋兵船式样。总计所费,不逾三百万两。 惟采买物料一切,有此月需多,彼月需少者,势难划一。应将关税每月协拨兵饷五万两,划提四万两,归军需局库另款存储,以便随时随付,而前后牵计仍不得逾每月四万之数,以示限制。抑区区之愚,有不敢不尽者:兹局之设,所重在学造西洋机器,以成轮船,俾中国得转相授受,为永远之利也,非如雇买轮船之徒取济一时可比。其事比雇买为难,其费较雇买为巨。臣德薄能浅,不足为其难。又去闽在即,不能为其难。当此时绌举盈之际,凡费宜惜,巨费尤宜惜。而欲龂龂于此者,窃谓海疆非此,兵不能强,民不能富。雇募仅济一时之需,自造实擅无穷之利也。 于是则虽难有所不避,虽费有所不辞。然而时需五载,银需二百数十万两,事属创举,成否未可预知。幸而学造有成,纵局外议论纷纷,微臣尚有以自解。设学造未能尽洋技之奇,即能造轮船,不能自作船主,曲尽驾驶之法,则费此五年之时日,二百数十万之帑金,仅得大、小轮船十六号、机器一分、铁厂、船槽、船厂及各房屋,虽所造轮船较寻常购买各色轮船精坚适用,而估计所费多于买价一倍,于大局仍少裨益,责以糜帑,咎无可辞。凡此皆宜预为绸缪,而不能预为期必者。故此局之定,爱臣者多以异时之咎责为臣虑,局外阻挠为臣疑。即日意格亦言:此时局面既更,势难兼顾,如欲停止,愿将已领之银仍缴回。臣答以事在必行,万无中止之理。但愿一一谨守条约,尽心经画,共观厥成。如有差谬,当自请朝廷严加议处而已。察看情形,尚可望其有成。今将日意格、德克碑会禀保约,条议清折、合同、规约,照抄咨呈军机处、总理各国事务衙门存案外,谨胪举船政事宜十条,另缮清单,恭呈御览…… 《船政事宜》十条如下: 一、洋员应分正副监督也。日意格、德克碑各有所长,臣前折曾陈及之。现经上海总领事白来尼以日意格通晓官话、汉字,办事安详,令德克碑推日意格为正监督,德克碑为之副。各咨商允洽,均无异词。一切事务均责成该两员承办。 一、宜优待艺局生徒,以拔人材也。艺局之设,必习英、法两国语言、文字,精研算学,乃能依书绘图,深明制造之法,并通船主之学,堪任驾驶。是艺局为造就人才之地,非厚给月廪,不能严定课程;非优予登进,则秀良者无由进用。此项学成制造驾驶之人,为将来水师将材所自出。拟请凡学成船主及能按图监造者,准授水师官职。如系文职、文生入局学习者,仍准保举文职官阶,用之水营,以昭奖劝,庶登进广而人材自奋矣。 一、限期程期应分别酌定也。轮船一局,实专为习造轮机而设。俟铁厂开设,即为习造轮机之日。故五年之限,应以铁厂开厂之日为始。一面造铁厂房屋,一面购运铁厂机器。计自法国购运来闽,约须十个月、十一个月不等。日意格、德克碑两员回国后,一员约五个月带船厂洋匠来闽,开船厂,造船槽;一员俟机器等件齐备,交铁厂洋匠管解起程后,先趁轮船来闽,八九个月可到。 一、定轮机马力,并搭造小轮船也。大轮船轮机马力以一百五十匹为准,除拟买现成轮机两副外,其余九副皆开厂自造。铁厂造轮船颇费时日,船厂配造成船转为迅速。恐船厂闲旷,虚糜辛工,因议于大轮船十一只外,另购八十匹马力轮机五副,其式与外国梗婆子(gunboat)兵船相近,乘船厂闲工,加造小轮船五只。 一、饬洋员与洋匠要约也。洋人共事,必立合同。船局延洋匠至三十余名之多,其中赏罚、进退、辛工、路费,非明定规约,无以示信。已饬日意格等拟定合同规约,由法国总领事钤印画押,令洋匠一律遵守。 一、宜预定奖格以示鼓励也。洋员及师匠人等须优定奖格,庶期尽心教导,可有成效。现已与日意格等议定:五年限满,教习中国员匠能自按图监造,并能自行驾驶;加奖德克碑、日意格银各二万四千两,加奖各师匠等共银六万两,计定奖格银共十万八千两。如果有成,则日意格、德克碑之忠顺,尤为昭著,应更恳天恩再加奖励,以示优异。 一、购运机器等件来闽,须筹小费也。各项器具物料由外洋运载来闽,非按洋法包扎,恐多损坏,非交洋行保险,难免疏虞。此项包扎、保险银两已一并议给。 一、凡需用纹银之项,应准开销银水也。闽省通行银色,向较江、浙、广东为低。番银到闽,无论官民皆不辨花样,但用铁錾烙印,以辨真假。行之他省、外洋,即减程色。船局支发各款,除在闽境采办物料,无庸补水外,其采办洋料等用款,应准将补水银两作正开销。 一、宜讲求采铁之法也。轮机水缸需铁甚多。据日意格云:中国所产之铁,与外国同。但开矿之时,锻炼不得法,故不合用。现拟于所雇师匠中,择一兼明采铁之人,就煤铁兼产之处,开炉提炼,庶几省费适用。此事须临时斟酌办理。 一、轮船中必需之物宜筹备也。轮船中应用星宿盘、量天尺、风雨镜、寒暑镜、罗盘、水气表、千里镜、玻璃管,以及垫轮机之软皮即音陈勒索等件,现饬日意格等回国探问制造器具价值。如所费不过数千金,即由日意格等筹购一分,约募工匠一人同来,一并教造。 教练学生办法,具见《船政事宜》第二条。此外另有《艺局章程》八条: 一、各子弟到局学习后,每逢端午、中秋,给假三日。度岁时,于封印日回家,开印日到局。凡遇外国礼拜日,亦不给假。每日晨起、夜眠、听教习洋员训课,不准在外嬉游,致荒学业。不准侮慢教师,欺凌同学。 一、各子弟到局后,饭食及患病医药之费均由局中给发。患病较重者,监督验其病果沉重,送回本家调理。病痊后,即行销假。 一、各子弟饭食既由艺局供给,仍每名月给银四两,俾赡其家,以昭体恤。 一、开艺局之日起,每三个月考试一次,由教习洋员分别等第。其学有进境,考列一等者,赏洋银十圆;二等者,无赏无罚;三等者,记过惰一次。两次连考三等者,戒责;三次连考三等者,斥出。其三次连考一等者,于照章奖赏外,另赏衣料,以示鼓舞。 一、子弟入局肄习,总以五年为限。于入局时,取具其父、兄及本人甘结。限内不得告请长假,不得改习别业,以取专精。 一、艺局内宜拣派明正干绅,常川住局,稽察师徒勤惰,亦便剽学艺事,以扩见闻。其委绅等应由总理船政大臣遴选给委。 一、各子弟学成后,准以水师、员弁擢用。惟学习监工、船主等事,非资性颖敏人不能。其有由文职、文生入局者,亦未便概保武职,应准照军功人员例议奖。 一、各子弟之学成监造者,学成船主者,即令作监工,作船主。每月薪水,照外国监工、船主、辛工银数发给。特加优擢,以奖异能。注775 宗棠创设福建船政,至此为止。以后均为葆桢所经营。葆桢在任八年,大体一仍宗棠计画,惟稍有损益。 |
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