左宗棠全传三十九　西征中之屯垦

三十九　西征中之屯垦(1)

　　左宗棠在西北兴办屯政，有两语曰：“散地招集难民，冲要分驻丁壮。”（参阅三十八节）顾就宗棠当日之思想及以后之措施观之，此两语包括三种之屯：

　　（一）初时用兵，就地垦植。事定，将地入官者，为兵屯。

　　（二）指定荒绝地亩，收容难民，或降人，或解散之兵勇，从事垦植。事定，地归本人升科纳赋者，为民屯。

　　（三）地方被兵，户口逃亡，官军于师行所至，且耕且战，随时招徕难民复业，杂居耕种。事定，地已成熟，仍还之民者，为兵民合屯。注542

　　宗棠兴屯，原为便于兵队就地自给，节省从远处采运粮食之劳费。惟此犹不足尽其意念，至少更有下列数端：

　　（一）兵队在缺粮地方，一时间采粮过多，将使市上粮价高涨，平民感受痛苦。而如果尽量搜括一空，在士马固可腾饱，在人民必致槁饿，杀民以养兵，非仁政所许，且必引起暴动，妨碍治安，谓宜同时增加生产，以期调剂。

　　（二）田亩垦熟，可使地方富庶，以后升科征赋，足益国库收入。

　　（三）以无告之贫民，待食之冗兵，课以耕作，俾人人得以自食其力，足以减轻国家负担，构成社会安宁。

　　（四）课防守之兵以农事，可免于因懒散而发生之罪行。注543

　　因宗棠怀抱此种种意念，故每遇下列机会，便着手兴屯：

　　（一）防守某一地区时。如在进攻金积堡之际，所有防守安化、合水、宁州、正宁、萧金镇一带之兵队，均令就地耕作。南路各驻兵地区，亦指田兴屯。巩昌营有弁兵一百六十三员名，仅种地二百七十余亩，宗棠颇疑其中多烟癖疲弱游手好闲之辈，当严诫认真挑汰，无任虚糜，拨定地亩。又如在规复河州之际，先在兰州、秦王川、凉州一带兴办屯政，并作指示云：“由康家岩对河至三甲集，须饬各营屯种，作为兵屯。不但形势宜占，且可安降抚民，各营宜饬种粟糜杂粮，将来由官给价收粮，均为有益。”注544

　　（二）收复某一地区时。如庆阳、泾州各属平定后，选吏士能作苦者官其地，抚辑流亡，督丁壮及时耕种。给以籽种、农器，因地所宜，播种粟糜、荞麦诸种，耕牛不能多得，则示以区田、代田之法。又如渭源、狄道一带平定后，亦继以垦植，地方利赖。又如宁夏平定后，拨银二万两，交地方官招民开屯，田赋自开屯日起，初年免征，次年征半，三年全征。注545

　　（三）收抚降人时。如平定陕西土匪后，鄜州、肤施、甘泉、延长各县，安插扈彰股降众，安定、保定、靖边各县，安插董福祥股降众。平定甘肃“回乱”后，平凉、华亭、静宁、会宁、安定各县，安插投降之陕回，均指定荒绝地亩，发给籽种、农具、耕牛，俾自耕自活（参阅二十九节）。注546

　　（四）整编部队时。如甘肃乱后，制兵久荒，当汰弱留强。择其荒绝之地，拨为兵屯，慎选将领，督令耕种，即以所获，作为名粮，其余照时价估作饷项。又如新疆乱后，所招土兵冗杂，当去其老弱不任战者，散之为农，按照户口，指余荒地亩，令其承垦。由官酌给籽种、农具、耕牛，收获后，缴本归仓外，不取息，其所获粮石，亦由官照时价收买。注547

　　总之，宗棠之兴办屯垦，但求适合时宜，不拘一定方式。且随军事而前进，兵力到达一处，屯垦推行一处。由陕而甘、而新，在陕由北山之内，以及山之外，在甘由东而南北、而河西，在新由哈密而天山北路以及南路。以下为有文字可稽之绩效：

　　陕西巡抚刘典奏报曰：

　　……查陕省渭河以南属境，荒地无多，渭北则蓬蒿遍野。除督饬难民分垦外，设法招垦，并命驻防营勇，分段耕种，渐有规模。通计北山内之地未垦者，约十分之六，山外未垦之地，则不过一分……注548

　　督办西征粮台袁保恒奏报曰：

　　……臣于同治八年（1869）二月间，准督臣左宗棠暨署陕抚臣刘典咨请筹办农田水利。曾于泾阳、三原、高陵各县境荒地，陆续垦办屯田四万亩。业已收粮济军，著有成效……注549

　　是为陕西之屯垦。

　　彝军统领黄鼎于同治八年（1869）三月，在陇东开办屯田。五月，泾州得民屯十三万亩有奇，营屯五千亩有奇，镇原得三万亩有奇，平凉、崇信亦有差。注550定西等营统领王德榜于同治十二、三年（1873～1874）间，在安定、狄道一带，屯田一百余万亩。注551屯垦既兴，经过五六年后，残破地方，逐渐复兴，粮价依次平减。如泾州、平凉、巩昌、秦州、兰州、凉州、宁夏各属，净面由每斤贵至一钱内外者，减至一分上下（或制钱十文），杂粮市价亦递减，与承平时相似。注552于是宗棠综括奏陈其事：

　　……臣之度陇也，首以屯田为务。师行所至，相度形势，于总要之处，安营设卡，附近营卡各处，战事余间，即释刀仗，事锄犁，技艺五谷，余种蔬菜。农功余间，则广开沟洫，兴水利，以为永利。筑堡寨，以业遗民，给耕具种籽，以赒贫苦。官道两旁，种榆柳垂杨，以荫行旅。自臣以下至营哨各官，于驻营之地，日巡行省视，以劳来而劝勉之。时逾八九年，流亡渐复，客作渐集，所有兵屯之地，尽付之民，缓催科而急储峙。自泾州以抵嘉峪，大道两旁各厅州县附近地方，居然井灶相望，而乡野则尚未能遽复旧观。盖陇上本土旷人稀，边塞又多沙石不毛之地也。所以多费时日，稍著薄效者，由微臣家世寒素，耕读相承，少小从事陇亩，于北农南农诸书，性喜研求，躬验而有得。所部楚军，向用农家，不收游手，其将领又多由佣耕作苦而来，故以其所习，课其所能，不烦教督而自劝……注553

　　是为甘肃之屯垦。

梦远书城(guxuo.com)