李文公集卷三_梦远书城

卷三

　　▼平赋书（并序）

　　孔子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”又曰：“若欲行而法，则周公之典在。”《孟子》曰：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。欲轻之于尧舜之道，大貉小貉也；欲重之于尧舜之道，大桀小桀也。”是以什一之道，公私皆足。人既富，然后可以服教化，反淳朴。古之圣贤，未有不善于为政理人，而能光于后代者也。故善为政者莫大于理人，理人者莫大于既富之又教之。凡人之情，莫不欲富足而恶贫穷，终岁不制衣则寒，一日不得食则饥。四民之苦者，莫甚于农人。麦粟布帛，农人之所生也。岁大丰，农人犹不能足衣食，如有水旱之灾，则农人先受其害。有若曰：“百姓不足，君孰与足？”

　　夫如是，百姓之视其长上如仇雠，安既不得享其利，危又焉肯尽其力？自古之所以危亡，未有不由此者也。人皆知重敛之为可以得财，而不知轻敛之得财愈多也。何也？重敛则人贫，人贫则流者不归，而天下之人不来。由是土地虽大，有荒而不耕者，虽耕之而地力有所遗，人日益困，财日益匮，是谓弃天之时，遗地之利，竭人之财。

　　如此者，虽欲为社稷之臣，建不朽之功，诛暴逆而威四夷，徒有其心，岂可得耶？故轻敛则人乐其生，人乐其生则居者不流而流者日来。居者不流而流者日来，则土地无荒，桑柘日繁，尽力耕之，地有余利，人日益富，兵日益强，四邻之人归之如父母，虽欲驱而去之，其可得耶？是以与之安而居，则富而可教；与之危而守，则人皆自固。孟轲所谓“率其子弟，攻其父母，自生民以来，未有能济”者也。

　　呜呼！仁义之道，章章然如大道焉，人莫不知之，然皆不能行。何也？见之有所未尽，而又有嗜欲以害之，其自任太多，而任人太寡，是以有土地者有仁义，无代无之，虽莫不知之，然而未有一人能行之而功及后代者，由此道也。秦灭古法，隳井田，而夏殷周之道废，相承滋久，不可卒复。翱是以取可行于当时者，为《平赋书》，而什一之法存焉，庶几乎能有行之者云尔。

　　凡为天下者，视千里之都；为千里之都者，视百里之州。为百里之州者，起于一亩之田五尺，谓之步，〔古者六尺为步，古之尺小，为兹时之尺四尺八寸，则方一步为古之方一步，余三百六寸二分五厘也。〕二百有四十步谓之亩。〔古者步百为亩，与此时不同，而从俗之数则易行也。一亩为古之田三亩也。〕三百有六十步谓之里。〔古者亩百为夫，夫三为屋，屋三为井，一井之田九夫三屋。方三百步为一里也。方一里之田九夫顷，异名也。〕

　　方里之田五百有四十亩，〔亩百为顷，五顷四十亩也。古之里虽小，其亩又加小，所以古之方一里为田九顷。兹时方一里为田五顷四十亩，为古之田十六顷有二十亩也。〕十里之田五万有四千亩。〔五百四十顷也，为古之田一千六百二十顷也。〕百里之州五千有四亿亩。〔五万四千顷也，为古之田一十六万二千顷也。〕千里之都，五千有四百亿亩。〔五百四十万顷也，为古田一千六百二十万顷也。〕方里之内，以十亩为之。屋室径路，牛豚之所息，葱韭菜蔬之所生植，里之家给焉。〔古者方一里为井，为田九百亩。农夫八家，各受百亩公田八十亩。八家同养公田，公事毕，然后理私田。

　　《诗》曰：“雨我公田，遂及我私。”余田二十亩，为闾井屋室。兹时既加大一亩之田，为古之田三亩，十亩之田，为古之田三十亩，挍其多少，亦相若矣。〕凡百里之州，为方十里者百。州县城郭之所建，通川大途之所更，丘墓乡井之所聚，甽遂沟渎之所渠，大计不过方十里者三十有六，有田一十九亿四万有四千亩，〔一万九千四百四十顷也〕，百里之家给焉，千里亦如之。高山大川则郭其中，斩长缀短而量之。

　　一亩之田，以强并弱，水旱之不时，虽不能尽地力者，岁不下粟一石。公索其十之一。凡百里之州，有田五十有四亿亩，以一十九亿四万有四千亩为之州县城郭、通川大途、甽遂沟浍、丘墓乡井、屋室、径路，牛豚之所息，葱韭菜蔬之所生植，余田三十四亿五万有六千亩〔三万四千五百六十顷也。〕亩率十取粟一石，为粟三十四万五千有六百石，以贡于天子，以给州县凡执事者之禄，以供宾客，以输四方，以御水旱之灾，皆足于是矣。

　　其田间树之以桑。凡树桑，人一日之所休者，谓之功。桑太寡则乏于帛，太多则暴于田。是故十亩之田，植桑五功。一功之蚕，取不宜岁度之，虽不能尽其功者，功不下一匹帛。公索其百之十。凡百里之州，有田五十四亿亩，以十九亿四万有四千亩为之州县城郭、通川大途、甽遂沟浍、丘墓乡井、屋室径路，牛豚之所息，葱韭菜蔬之所生植。余田三十四亿五万有六千亩，麦之田大计三分当其一。其土卑，不可以植桑，余田二十三亿有四千亩，树桑凡一百一十五万有二千功。功率十取一匹帛，为帛一十一万五千有二百匹，以贡于天子，以给州县凡执事者之禄，以供宾客，以问四方，以御水旱之灾，皆足于是矣。

　　鳏寡孤独有不人疾者，公与之粟帛，能自给者，弗征其田桑。凡十里之乡，为之公囷焉。乡之所入于公者，岁十舍其一于公囷，十岁得粟三千四百五十有六石。十里之乡多人者不足千六百家，乡之家保公囷，使勿偷。饥岁并人不足于食，量家之口多寡，出公囷与之，而劝之种，以须麦之升焉。及其大丰，乡之正告乡之人，归公所与之畜，当戒必精勿濡，以内于公囷。穷人不能归者与之，勿征于书。则岁虽大饥，百姓不困于食，不死于沟洫，不流而入于他矣。

　　人既富乐其生，重犯法而易为善。教其父母使之慈，教其子弟使之孝，敎其在乡党使之敬让，羸老者得其安，游弱者得其养，鳏寡孤独有不人疾者皆乐其生。屋宇相邻，烟火相接，于百里之内，与之居则乐而有礼，与之守则人皆固其业，虽有强暴之兵不敢陵。自百里之内，推而布之千里，自千里而被乎四海，其孰能当之？是故善为政者，百姓各自保而亲其君上，虽欲危亡，弗可得也。其在《诗》曰：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。今此下民，或敢侮予。”此之谓也。

　　▼进士策问第一道

　　问：初定两税时，钱直卑而粟帛贵，粟一斗价盈百，帛一匹价盈二千。税户之岁供千百者，不过粟五十石、帛二十余匹而充矣。故国用皆足，而百姓未以为病。其法弗更，及兹三十年，百姓土田为有力者所并，三分踰一其初矣，其输钱数如故，钱直日高，粟帛日卑，粟一斗价不出二十，帛一匹价不出八百。税户之岁供千百者，粟至二百石，帛至八十匹，然后可足。是为钱数不加，而其税以一为四，百姓日蹙而散为商以游十三四矣。四年春，天子哀之，诏天下守土臣定留州使额钱，其正料米如故，其余估高下如上供，百姓頼之。以比两税之初，轻重犹未相似，有何术可使国用富而百姓不虚，游人尽归于农而皆乐，有力所并者，税之如户，而士兵不怨，夫岂无策而臻于是耶？吾子盍悉怀以来告。

　　又第二道

　　问：土蕃之为中国忧也久矣。和亲赂遗之，皆不足以来好息师，信其甘言而与之诅盟耶，于是深怀阴邪，乘我之去，而欺神虐人，系虏卿士大夫，至兹为羞。备御之耶，则暴天下数十万之兵，或悲号其父母妻子，且烦馈餫衣食之劳，百姓以虚。弗备御之耶，必将伺我之间，攻陷城池，掠玉帛子女，杀其老弱，系累其丁壮以归。自古帝王岂无诛土蕃之成筞邪？何边境未安若斯之甚邪？二三子其将亦有说乎？

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