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辛丑条约笺释


  (一九二五年九月七日)

  此条约系一九〇一年(即光绪二十七年)九月七日所定,因此年干支为辛丑,故称为辛丑条约。怎样会有此条约的呢?自从一八九八年德国占据胶州湾以后,他们的商人教士在山东横行无忌,为筑胶济铁路收买地亩,或故意妨害人民生计,或不肯公平发给价值;他们又复不领护照,遍行内地,遇矿擅凿,不问地主,动因细故伤毙人命;一般匪徒恃教会为护身符,借青岛作逋逃薮,夤夜出掠,地方官莫可奈何,德员偏袒界内或入教人民,遇案每无结果,人民愤怒所激,久有排外之心。那时正值山东有白莲教余派练习拳棒的秘密会社,名为义和团(原系八卦教之一分派,为清室所禁,改称梅花团,大刀会,红灯会等名目)自言枪炮不入,直隶山东大吏颇崇信之,清太后亦为所动,农民入团的甚为踊跃;此团势力既大,因揭出扶清灭洋的口号,到处焚教堂,杀教民,毁铁路电线,烧西式屋宇,并入北京围攻外国使馆,杀德公使与日书记官,山西河南陕西奉天湖南浙江等处亦有排外之事,惟南方各省大吏不肯一致行动。于是英美俄日德奥意法联军破天津,入北京,联军划分管辖区域,尽掠区域内官有民有的金银宝物,杀人放火,纷乱不可名状。联军内部意见纷歧,不能久驻北京,趁战胜之威,遂强迫中国定下辛丑条约十二款,以为退兵之交换条件。此条约定立到今年九月七日,恰恰满足二十四周年;经过了二十四周年,全中国四万万人仍然还要感受由此条约所产生的种种痛苦。现在将此条约简单的笺释出来,以激励我们全中国的青年,使他们更能下一个决心,以肩负起民族革命的使命,根本撕毁此条约,如同撕毁其他一切不平等条约一样。

  第一款 (一)德公使被害事,前奉旨派醇亲王为头等专使大臣,赴德代表清帝惋惜之意,醇亲王已遵旨起程。(二)在遇害处立碑与德公使品位相配,列叙清帝惋惜凶事之旨,书以拉丁德汉各文,中国现于遇害处所建立坊一座,足满街衢。

  这一款包含派使立碑两事,均表示中国认罪悔改的意思;其实义和团系帝国主义的强横所激起,帝国主义者不知认罪悔改,恃其强暴,故意以此条件屈辱中国,殊为无理可恶!建立牌坊一事,德国照称德帝意旨应新设牌坊一座,请迅速办理以便立刻开工;中国照复已开工“先筑地基,其开山凿石,转运料件,在在均需时日,惟有督饬工人尽力妥速办理”,观此数语,可知德国帝国主义者常时为建一碑,对中国官吏限其克期告成,其急躁之情,非独立平等国家所能忍耐,彼亦未尝认中国为独立平等国家——欧战以后,德国帝国主义已覆亡于协约国帝国主义之手,所谓克林德碑(即辛丑所立之碑)已经曳倒,而又新立起阿谀协约国的“公理战胜”碑了!然而中国仍旧不曾得着独立平等国家的地位。

  第二款 (一)惩办伤害诸国国家及人民之首祸,先后降旨端郡王载漪,辅国公载澜发往新疆,永远监禁;庄亲王载勋,左都御史英年,刑部尚书赵舒翘,均赐自尽;山西巡抚毓贤,礼部尚书启秀,刑部左侍郎徐承煜,均正法;吏部尚书刚毅,大学士徐桐,前四川总督李乘衡,均已身故追夺原官。又徐用仪,立山,许景澄,联元,袁昶,因上年力驳殊悖被害,奉谕开复原官,以示昭雪。又甘肃提督马福祥革职,俟应得罪名定谳惩办。先后降旨将上年凶惨案内承认获咎各外省官员分别惩办。(二)上谕将诸国人民遇害被虐之城镇,停止文武各等考试五年。

  这一款一则干涉中国对于各重要官吏之赏罚,甚且迫令中国处此等人以死刑;一则禁止中国有排外事发生之各地举行文武考试。帝国主义所以如此做去,无非欲给中国朝野一个重大的打击,使知外人都是神圣不可侵犯的。果然,从这以后,二十年来几于灭绝了一切反抗外力压迫的思想,一直到最近才略有转机。

  第三款 因日书记生被害,派那桐赴日代表清帝及国家惋惜之意。

  这一款与第一款同一意思。

  第四款 于诸国被污渎挖掘各坟茔建立涤垢洗侮之碑,其碑由各该国使馆督修,由中国付给估算各费:京师一带每处一万两,外省每处五千两,此项银已付清。

  这一款与建克林德碑所用之费均系正式赔款以外之赔款,而所立之碑,无非意在使中国人永远震慑于帝国主义之淫威,因而不敢存背叛之心耳。

  第五款 军火暨专为制造军火各种器料,降旨禁止入口二年;嗣后诸国以为仍应续禁,亦可将年限续展。

  这一款在谋防止中国军备之整顿与扩张,亦是不许中国背叛之意。

  第六款 允付诸国偿款海关银四百五十兆两,系各国各会各人及中国人民之赔偿总数;此四百五十兆系照海关银两市价易为金款,按诸国各金银之价易金;(一)此四百五十兆按年息四厘正,本由中国分三十九年清还。本息用金付给,或按应还日期之市价付给。(二)此欠款一切在上海办理,如后诸国各派银行董事一名,会同将本利总数收存,分给有干涉者该银行出付回执。(三)中国将全数保票一纸交付诸京各使,此保票以后分作零票,每票由中国特派官员画押。(四)付还保票财源各进款,应每月给银行董事收存。(五)承担保票财源:一新关各进款,俟前已担保各借款本利付给后余剩者;又进口货税增至切实值百抽五;加之向例进口免税各货,除外国运来之米,杂色粮面,金银,及金银各钱外,均应列入切实值百抽五货内。二所有常关各进款,在各通商口岸之常关,归新关管理。三所有盐政各借款,除归还前借款一宗外余剩。至进口税切实值百抽五,须(一)将现在估价收税凡能改者,速改为按件抽税,改税如后为估算货价之基,应以一九八七、八、九三年卸货时各货牵算价值,乃除进口税及杂费总数之市价;(二)北河黄浦两水道均应改善,中国应拨款相助。加税一层,条约签字两月后即开办,除签字后至迟十日已在途间之货外,概不得免抽。

  这一款勒索中国四万五千万两的赔款,加上利息五万三千二百二十三万八千一百五十两,中间除因欧战曾经缓付五年,欧战以后德奥俄赔款取消以外,至今中国每年仍须付出本利一千八百万元(一九三二——一九四〇间,每年须付二千六百万元),至一九四五年为止。义和团杀戮外人可考的不过百余人,中国教民之损失无外人代为索偿之理,且所索款并无分润中国被害教民之事,如此,可知九万余万元本利之赔款,无非借端敲诈而已。复次,这一款规定本息用金付给,恰值最初数年,银价下落,补付八百四十万两始能折合赔款金额,这是赔款以外“磅亏”之损失。又规定保票财源每月归银行董事收存,将海关(即新关)附近五十里内之常关划归海关洋员管理,这使近年海关四十六处税收六千九百余万两,海关兼辖常关十九处税收四百余万两(去年海关报告册所载),完全落于外人支配之下,外国银行反能借此每月收存之巨款,以为流动资本,操纵各口岸全市的金融。至于这条约规定进口税切实值百抽五,即刻注明所谓“切实”抽税,并非按照完税时各物实在市价计算,乃以定约前五年至前两年除去完税及杂费以外之市价平均计算,则其决不能达到值百抽五之实数,彰彰甚明;而此所谓“切实”值百抽五,又不于签约后一切入口货即刻施行,只能施行于签约十日以后始从外国出口之货,此等无诚意之允诺,徒令识者切齿!乃帝国主义者更藉此要求改善天津之北河与上海之黄浦,可谓“贪欲无极”之至了!

  第七款 定各使馆境界以为专与住用之地,并独由使馆管理,中国人民不准在界内居住,应允诸国分应自主,常留兵队分保使馆。

  这一款将东交民巷使馆地带中国的统治权抛弃了!各国驻外使馆本应享治外法权,不受驻在国搜索侵犯;但若将使馆以外附近地带一并划归使馆管理,不许本国人民居住,且允许外人留兵队保护,这种在国都中间俨然另建一国的情形,却是中国的一大屈辱羞耻。

  第八款 大沽炮台及有碍京师至海道之各炮台,一律削平。

  这一款系剥夺中国之自卫权,使帝国主义随时可以侵犯中国国都。

  第九款 中国允由诸国酌定数处,留兵驻守,以保京师至海通道无断绝之虞;今诸国驻守之处系黄村,郎坊,杨村,天津,军粮城,塘沽,芦台,唐山,滦州,昌黎,秦皇岛,山海关。

  这一款更显明扼制中国人的死命,使永远不敢反抗。

  第十款 中国允定两年之久,在各府厅州县将后述上谕颁行布告:(一)永禁或设或入与诸国仇敌之会,违者皆斩;(二)关于第二款各上谕,犯罪之人如何惩处之事,均一一载明;(三)上谕诸国人民遇害被虐各城镇停止文武各等考试;(四)上谕各省督抚暨有司各官,于所属境内,均有保平安之责,如复滋事伤害诸国人民之事,或再有违约之行,必须立时弹压惩办,否则该管之员即行革职永不叙用,亦不得开脱别给奖叙。

  这一款要中国将各种重惩反抗外人的办法,宣布全国,使四万万人父诏其子,兄诏其弟,永远帖服于帝国主义铁蹄之下,勿存反叛之心。自从有这一款,中国人稍有仇视外人的组织,便都可以处死刑;(五卅运动中爱国青年听啊!倘若不努力撕毁此等昏狂的条约,你们都是帝国主义手下刀头之鬼啊!)官吏稍有保护外人未能周到之处,便都可以革职永不叙用。一八八一年美人起排西班牙人暴动,华人所受损失,美政府不负赔偿责任;然一九二三年临城土匪劫掠外人,各国除索偿三十六万余元损失外,山东督军田中玉革职永不叙用。帝国主义者无人心的惨酷压迫啊!他们何曾把中国四万万人放在眼里。

  第十一款 允将通商行船条约内诸国视为应行商改之处,及有关通商各地事宜,均行议商以期妥善简易。第六款改善水道各节:(一)北河近由诸国派员重修,一俟天津交还后,即由中国派员与诸国所派之员会办,中国应付银每年六万两养工;(二)设黄浦河道局,所派该局各员均代中国暨诸国保守中国在沪所有通商利益,预估后二十年该局应每年支银四十六万两,此数半由中国国家付给,半由外国各干涉者出资。

  这一款一方面是趁战胜之淫威,强迫中国照他们的意旨修改商约;一方面轻轻将北河黄浦两条水道修浚之权,放到国际共管之下去了。

  第十二款 总理各国事务衙门按照诸国酌定,改为外务部,班列六部之前变通诸国公使觐见礼节。

  这一款直接干涉中国内政,其意无非要把外国地位提高,以压抑中国人民自尊之心。

  (以上各款均系摘要转录,并非条约全文。)

  由上述十二款,我们可以知道辛丑条约以后,所谓北京政府——无论是满清政府或中华民国政府——已经只是帝国主义的俘虏,帝国主义不过利用北京政府以统治中国人民而已。从辛丑条约初定立时以至现在,中国人民呻吟憔悴于帝国主义压迫之下,无从呼吁控诉以一平反其冤屈;此种亡国奴不如的命运,非血气之伦所能一朝忍受。然而我们已经忍受了二十四年了!起来罢!我们全国忍辱负重的青年!我们现在全世界反帝国主义的革命热潮之中,全世界革命的青年都祝望我们为民族解放的奋斗胜利,他们亦已经预备了与我们共同奋斗!起来罢!让我们撕毁这种昏狂的辛丑条约乃至于一切不平等条约,将他们的碎片抛弃在全世界革命的火焰中间!

  载《中国青年》第九十三、九十四合期

  又载1926年9月7日《黄埔日刊》

  署名:代英


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