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看了反文牍主义展览之后


  (一九五一年十二月二十一日)

  在中央政法部门的反文牍主义展览会上,称错送文件为“踢皮球”。实则公文旅行也是踢皮球,踢过来,踢过去。为了表示某人已经“踢”过,在皮球(公文)上签个字,签得满黑的;还要些人伺候“踢”,职名叫收发。除一般的外收发、内收发之外,还有司收发、科收发、或其他名义的收发。收发不在皮球上签字,他们另外有个本本记载。有人计算:一个文件从进来到出去,至少要“踢”30次。

  我们的文牍主义者有时嫌“球场”小了,要把球踢到另一个机关去。这可不简单,要备公文。经过起稿、核稿、签发、誊写、校对、盖章、登记等手续踢出去,自然那里也有熟悉球艺的人,依照同样的手续把它踢回来,他们放着已有的放在桌上的现代化的电话机不用。

  两个大行政区相邻的县,有些简单事要商量,本来可以写个信,如有电话线,打个电话就得。他们不这样,却把它制成公文(球),踢到省,省踢到大行政区,大行政区踢到中央,中央再踢到另一大行政区,另一大行政区踢到另一省,另一省踢到另一县,在那里问了情况,然后依照手续,照原路踢回来。这样的事,虽然是“个别”,但可惜并不很“个别”。

  文牍主义者还有个特点,在本城内,看不起现代化的电话机;一出城,就嫌邮递落后,要用现代化的电报。一件文件压几十天或几个月不算回事,等到他办好了,那不仅要打电报,还要“急”或“加急”。电文又绝不简洁,他们似乎不知道电报要按字算钱,急电要加倍的钱,反正和他们无关。

  假定一个机关工作者每天8小时工作,在这样“踢球”的手续上花了4小时,又假定这一工作人员若去搞建设性的工作,每小时最低产生5000元的价值,那末,一天要损失2万元。全国若有10万个这样的工作者(恐不止此数),那末,一天就要损失20亿元,一年就损失很多,节约下来就可买很多机器或者飞机。

  文牍主义者消耗的纸张笔墨,也不是一个小数,尤其是打电报的费用。如果把那些可以节约的数字计算出来,不知道又可以买多少机器或者飞机。

  有作用的机关刊物是应该出的。有些刊物则是为出而出,把报纸论文已印发的文件汇集起来就是一期。没人买,赠送:受赠送的也常不打开看。在人民需要文化食粮,纸张印刷又缺乏的今天,这样做,是不应当允许的。

  这是一个方面。

  另外一个方面,现在不是各个建设战线上都喊人才缺乏吗?我们却把一些有文化、有经验、可造就的人,放在文牍主义的坑里,这是一件很大浪费的事。

  有人说:我这里工作忙,精简不得。是的,是很忙。但有一部分是忙于“踢皮球”,有时不知“踢”到那处了,还得忙着去找。又有人说:人少了,花费少了,工作效率会降低。但要知道人多了,层次多,手续多,花费多,弄得人头脑不清醒,恰恰是工作效率不高的原因之一。

  文牍主义和精简节约,是不相容的。希望在精简节约运动中同时展开反文牍主义的运动。

  (载1951年12月21日《人民日报》署名:谢觉哉)


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