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苏维埃俄罗斯之经济问题(1)


  (一九二一年五月十二日至六月十五日)

  协作社、货币制度、工钱制度、自由商业

  共产党政府自从重开自由之商业及实行物产课税以来,经济上发生许多新问题。

  记者第十三封通信[1]已经记述关于协作社的三个命令。这协作社的组织,就是过渡时期中经济改造的机关,——和自由商业并行,而且协作社的权限,亦加以扩充了。

  因自由商业既开,消费协社为供给机关,要和农民交易货品,于是货币制度不得不重新改良。以前没有自由商业,有所谓市价,劳农政府的纸币,不过是一种工券,或者是政府与农民交易食粮的纸票,并没有准备金,并不兑现的,因此劳农纸币的价值低落得不堪。再者,一切事务都由政府专卖。有种种限制购买的条件,购买者虽有纸币而不得购,所以纸币更不值钱了。现在政府要经由协作社以工业品换农民的食粮,以及私人或公共团体间的交易,必须有交易的媒介品,何况工业既缺乏得不堪,不得不用金钱来暂时代替。工业品既缺乏,各市场上的交易现在是用的纸币,投机者(奸商)利用供给的缺乏及需要的增高,胡闹的提高市价,于纸币价值的跌落,从自由商业复兴以来,更愈趋愈下。何以有如此现象呢?因为(一)纸币无保证,农民不信,奸商有所借口;(二)协作社的组织及功能尚未完备,私人交易中,极容易发生奸商朋比为奸的弊病。对付方法就是:第一,组织整顿协作社,第二,增铸新的货币——硬币。

  第一办法已有明令,政府现在只要着手进行,政府机关报上正在讨论这个问题。一九一九年协作社经营交易事业,已经试办,因各组织太小,全国协作社代表到三千人以上,不便于集权的制度,“中央的”管理力太弱,发生种种弊病(此事的经过,记者因尚未得详细的材料,不能详记,抱歉得很)。所以由他们的观察点看起来,这次整顿协作社,应当顾全“消费者的工人及生产者的农民”之利益,把工人阶级好好的组织起来,组织一整个的集中的团体,消费协社。政府容易监督,容易支配。共产党的行政本是取集权主义的,所以暂时允许自由商业,亦是过渡的办法而已。

  第二办法亦在讨论中。俄国财政并不因纸币低落,而受影响。财政上所以有不良的地方,却因为一切电灯电话等公共事业都免费之后,不算在收入支出里面,各部机关消费的数量就容易不经心了,然而这不过是小弊病。现在既实行了物产课税法,政府从农民所得的收入减少了一大半,要用工业品或金钱去与农民交易,才能补充收入的不足。而农民不信任不兑现的纸币,所以决计要想印铸新硬货。一方面日常需要品仍归政府专卖,利用协作社,渐渐地取消私人的经济单位,而且可以维持国家支出的过量。

  工钱制度,前已定于纸币之外,加发工人自己做的生产品,以便工人和农民交易。现在已进一步着手于详细的办法。现在政府中有一种提议,拟由政府筹备“预支金”(或货币或物产),交工人消费协社之临时委员会(因全国消费协社总会尚未成立),以备交易农产品及其他物品,作为基金,用以做报酬工人的工值。工人及政府职员分做两种:(一)能生产者;(二)不能生产者。能生产者得工值全分,都另有生产品的报酬,不能生产者所得全分工值,分作三分,货币、食粮及工业品。然后凡出产品的报酬,加以详细的核算,由职工联合会的监督,移交工人消费协社之临时委员会。

  凡此都是自由商业实行后之相当办法,经济问题的解决,尚在未定之中,记者还要细加研究,再作报告。

  一九二一,五,十二,莫斯科


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