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请旨敕议拓增船炮大厂以图久远折


  (光绪十一年正月二十五日会衔)

  奏为请旨敕议拓增船炮大厂以图远久;恭折仰祈圣鉴事。

  窃惟海防以船炮为先,船炮以自制为便;此一定不易之理也。臣于同治五年奏设船政于福建,仿造外国兵船;甫蒙俞允即拜西征之命。一切制造,经历任船政大臣斟酌办理,不敢耗费财力;所制各船,多仿半兵、半商旧式。近年虽造铁胁快船,较旧式为稍利;然仿之外洋铁甲,仍觉强弱悬殊。船中枪炮,概系购配外洋兵船所用,又有多寡利钝之分;所以夷衅一开,皆谓水战不足恃也。夫中国之地东南滨海,外有台、澎、金、厦、琼州、定海、崇明各岛屿之散布,内有长江、津、沪、闽、粤各港口之洪通;敌船一来,处处皆为危地。战固为难,守亦非易。敌人纵横海上不加痛创,则彼逸我劳、彼省我费,难与持久。欲加痛创,则船炮不逮。况见今守口之炮率购自外洋,子弹、火药形式杂出;各炮、各弹南北洋虽能酌补,而炮身、枪管久必损缺。各国既守公法,一概停卖;将来由杂而少、由少而无,诚有不堪设想者。臣去冬布置闽海防务,亲历长门、金牌察看炮台,饬将马江被敌击沈之炮起出安配,粗足自固。然炮位少而海口多,陆师仍不能省;兵多饷巨,司库难支,不得已而有商借洋款之举。夫借款必还,且耗巨息;幸而军务顺手,尚不失为权宜。倘夷焰日张、海防日棘,而徒剜肉医疮、勉强支拄,何以剚强寇而靖海疆!

  臣愚以为攘夷之策,断宜先战后和;修战之备,不可因陋就简。彼挟所长以凌我,我必谋所以制之。因于船政局旧班出洋学生内询考制炮大略,据称“泰西炮厂不一,当以法华士厂、克虏伯厂、安蒙士唐厂、好雨莺厂四处为最。法、克两厂炮身炮筒缴箍皆炼成全钢,安蒙士唐厂筒用精钢、身用熟铁,好雨莺厂炮筒箍用精钢、身用铸铁,皆擅专长。然半钢、半铁制费虽减,终有用久裂缝之虞;不如纯用全钢,价虽贵而无弊。参观比较,仍以德国克虏伯、英国法华士作法为妙。故中外各国,用该两厂之炮为最多。中国欲兴炮政,必于此两厂择一取法,雇其上等工匠,定购制炮机器,就船政造船旧厂开拓加增,克日兴工铸造;虽经始之费需银五、六十万两,而从此不向外洋买炮,即以买炮经费津贴炮厂,当亦有赢无绌。惟制炮之铁,与常用铁器炼法不同,必须另开大矿,添机炼冶,始免向外洋购铁。

  查福州穆源矿苗极佳,闽中官民屡议开采,以销路不旺而止。若用以制炮,取之甚便。如能筹得二、三百万金,矿、炮并举,不惟炮可自制,推之铁甲兵船与夫火车铁路一切大政,皆可次第举办;较向外洋购买,终岁以银易铁,得失显然。泰西各强国于此等工程,断不贪购买之便而自省烦劳,良有以也”各等语,禀由船政局提调道员周懋琦转禀前来。

  臣查西洋各国,二十年前尚无铁舰,所有兵船与中国船政局见制相埒;即炮位药弹,亦多前膛笨重之物。论其昔年兵力、物力,本非能与我为难。孰料该夷逐渐讲求,日新月异,兵船铁甲厚至一尺有余,更以一、二尺厚之阴丁鲁泊如象皮胶者贴衬其里,以故刚柔摩荡,坚韧异常。其后膛巨炮,全重能力,突过从前;北洋制造局所译克虏伯炮准心法及兵船海岸炮位炮架图说,言之甚详。申报所载英国新造巨炮可受药弹一千余磅之重、能洞穿五尺余厚之铁甲,闻者莫不咋舌;而自泰西各国视之,亦寻常工作耳。该夷务修战具,不惜财力至于如此。此次法夷犯顺,游弋重洋,不过恃其船坚炮利。而我以船炮悬殊之故,匪独不能海上交绥,即台湾数百里水程亦苦难于渡涉。及时开厂制办,补牢顾犬已觉其迟;若更畏难惜费、不思振作,何以谋自强而息外患耶!

  穆源铁矿,臣接见闽省官绅,均谓便于开采;似应委员试办,并拓马江船厂,兴工铸炮。臣又闻江南徐州铁矿矿苗之旺甲五大洲,若能筹款开办,即于吴、楚交界之处择要设立船政炮厂,专造铁甲兵船、后膛巨炮,实国家武备第一要义。臣老矣!无深谋至计,可分圣主忧劳;目睹时艰,不胜愧愤。惟念开铁矿、制船炮各节事虽重大,实系刻不容缓。理合请旨敕下内外臣工,迅速妥议具奏。伏乞宸衷独断,期于必行;天下幸甚!至目前福建军务,断不敢因船、炮未利,托词延误。

  除分别咨商外,谨会同福州将军臣穆图善、闽浙总督臣杨昌浚恭折陈奏;伏乞皇太后、皇上圣鉴,训示施行。谨奏。

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  军机大臣奉旨:“留中。钦此。”


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