试办台糖遗利以浚饷源折_左宗棠

试办台糖遗利以浚饷源折

　　（光绪十年十二月二十三日会闽浙总督杨昌浚、已革巡抚张兆栋衔）

　　奏为试办台糖遗利，以浚饷源；恭折仰祈圣鉴事。

　　窃维赋税有常、度支无限，则开源、节流之说，不可以不讲也。开利之源，自以因民所利而利之为善。盖源开而流弊自少；故与民争利，不若教民兴利之为得也。十闽山多田少，素称硗瘠，民食多取给于外洋。而滨海各处，颇有淤壤，土少沙多，隆冬下霜；物其土宜，惟甘蔗尤茂。故海滨之农种蔗熬糖者，十居七、八。

　　昔年中国自为贸易，衣食粗足。外洋通商以来，岁购红、白糖数十万石，民当增富；讵农日加勤，其贫犹昔。考厥缘由，证诸西艺，盖中国贫农制器不精、熬煎失法，不能与外夷比；而朴拙同安，虽无利犹觉无害。今外夷互市，彼精我粗、彼巧我拙虽购华糖并非自食；香港等处已广设机厂，提红糖变为白糖，以其半载回彼国、半仍卖还华商，皆获重利。中国贫农之辛苦，不能自享；其膏腴岁产徒饶利权外属，无如之何。

　　臣宗棠等抵闽之后，见边防紧急，营勇日增、库司告竭，邻协维艰；不得已商借洋款，暂顾目前。然款多息巨，筹填匪易。适有条陈糖利者，据称洋人煮糖之法，精于中国；出糖之数，加多一、二倍。由红提白之法，中国亦可自行；不夺民间固有之利，收回洋人夺去之利，更尽民间未尽之利。他口不计，仅举省垣贸易考之，年售仙游白糖七万余石、福州红糖三万余石；土人作糖每蔗十三石得糖一石，大约有蔗一百七十余万石。若用西法制之，可得糖三十余万石，较民间制造可多二十余万石；每石作价银四两，可长银八十余万两。除去机厂、人工及一切杂用，应可长银四、五十万两。此项长银，或提补借息、或再倡别利，为益滋大，实属有利无害。

　　臣等复核所呈，不为无见；证诸舆论，亦皆翕然。但事属刱办，不敢不慎。拟于借款内提银数万两，先派熟知糖务之员亲赴美国产糖之区参观做法、购小厂机器，兼雇洋工数名来华试制。俟考定得糖实数，另议章程；或购蔗制糖、或代民熬煮。民利仍还之民，官止收其多出之数；着有成效，即行扩充。不惟内地各口可以一律照办，台湾产蔗尤多，军务一平，即须加意仿办。果如西书所载，利益与盐相埒。惟以官经商，可暂而不可久；如官倡其利，民必羡之。有的实之户、不搭洋股者，呈资入股，应准承课充商；官本既还，止收岁课，不必派员管厂。一切章程，届时再议。应否如斯，末敢擅便。谨合词具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴，敕部议覆施行。谨奏。

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　　军机大臣奉旨：“该部议奏。钦此。”

　　——以上见《左文襄公全集》「奏稿」卷六十三

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