六年江北冬漕并归海运详议章程折|曾国藩

六年江北冬漕并归海运详议章程折

　　（同治七年三月初五日）

　　奏为同治六年江北冬漕并归海运，详议办理章程，恭折仰祈圣鉴事。

　　窃照江北淮、扬、通三属同治六年分征解实数、筹办情形，业经臣等于六年十二月初三日专折具奏在案。嗣准部咨，江北漕粮海运，议令全用夹板船装运等因。伏查海运漕粮本以雇用沙船为正办。此次江北漕米无多，沙船大号可装二千余石者，不过需用三十号。小号可装七八百石者，亦不过需船七十余号。现已委员驰赴上海，先尽沙船雇用，如实不敷用，或仍参用夹板船，总期体察情形，及时酌办，不致遗误。所有江北同治六年分漕粮，除奏明拨抵兵粮外，实计起运米五万七千三百余石。又高邮、泰州、宝应三州县带征五年缓漕米二千四百余石，应随同新漕一并起运，共实该交仓漕粮正耗米五万九千八百余石。计需沙船经剥食耗等米六千余石，又筹备二升，余米一千一百余石，应派江安督粮道王大经酌带委员绅董，先期赴津承办交米事宜，并由部臣届时咨请钦派大臣一并验收，以昭慎重。此外应办一切事宜，业已分别次第举行。据江宁布政使李宗羲，江安督粮道王大经查照苏属海运成案，参以江北情形，悉心酌拟章程，详请具奏前来。臣等复加酌核，相应缮具清单，恭呈御览。如有未尽事宜，容随时奏明办理。所有臣等酌议海运章程缘由，谨会同漕运总督臣张之万、江苏巡抚臣丁日昌恭折具奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

　　谨将江北淮、扬、通三属同治六年分漕粮海运，酌拟章程十条，缮具清单，恭呈御览。

　　计开：

　　一、米色应挑选于洁也。江北淮、扬一带，出产粳米无多，从前两届河运，均系红、白兼收，粳、籼并买。此次改由海运，仍当照办，遴派委员，分投采购，并令多办粳米，认真挑选干洁，不准稍有潮杂，以重仓储。

　　一、分定米数，应画一兑收也。

　　查同治六年分江北淮、扬、通三府州属应征熟田漕粮，除奏明拨抵兵粮外，实该起运米五万七千三百六十八石七斗四合六勺。内正兑正米二万八千七百二十石九斗八升八合六勺，加三耗米八千五百四十三石四斗一升八合九勺，改兑正米一万六千三十八石三斗五升一合二勺，加二五耗米四千三十三石八斗八升三勺，加二二耗米三十二石六升五合六勺。又高邮、泰州、宝应三州县带征同治五年分缓漕米二千四百六十八石二头五升一合九勺。内正兑正米一千七百十七石一斗五升九合一勺，加三耗米五百十五石一斗四升七合七勺，改兑正米一百八十八石七斗五升六合一勺，加二五耗米四十七石一斗八升九合。以上共该起运交仓米五万九千八百三十六石九斗五升六合五勺。

　　查照向章，按漕斛采买，交仓亦归漕斛，现用部颁小口铁斛制造木斛，由粮道较准，发交买米各员应用。仍令各备样米，俟交兑沙船时呈验，加贴印花，连道库铁斛一并带通较兑，以归画一。

　　一、江北米数无多，应从简办理也。

　　查苏属历届海运，在苏州设立省局，由司道督办，委苏州府总司其事，并委首厅、县随同办理。又在上海设立沪局，委办雇船验兑各事宜。此次江北漕粮改办海运，事属创始。然米只六万石，当此经费支绌，自应格外撙节，由藩司、粮道会同督办，毋庸设立省局。所有雇船验兑各事宜，酌派委员会同苏属沪局员董妥为经理，毋须另设一局，以节糜费。其天津交米事宜，应派江安督粮道王大经酌带员董驰赴天津经理交兑，会同直隶委员妥办。

　　一、江北漕米，应雇沙船装运也。向来漕粮海运均用沙船，历著成效。江北此次海运，因上冬沙卫船只甚少，故前奏有参用夹板船之议。现已委员赴沪，先尽沙船雇用。饬令挑选妥实商船，责成同行互相结保，编列号旗，排泊浦江。受兑放洋时，准其二成载货，照案免税，咨明各关查照。至由津回空，贩运北地货物，并准照案全行免税。该沙船倘遇有在洋遭风，即时报明所在地方官验明，除折桅松、舱粮货俱损奏明豁免外，如货物并未抛弃，独弃官粮者，虽松舱属实，仍令赔补。如果承运无误，并准援案分别给奖。至回空沙船，如往天津、牛庄各口贩货，应由局查明米石交清，方准填给全行免税印照，持赴各关呈验放行。其交米不清之船，一概不准给照，以示区别。以上俱指雇用沙船而言，或参用夹板船只，另议章程，咨明办理。

　　一、耗余等米，应备带本色也。

　　查海运章程，天津剥船食米，每漕米一石，给米一升一合五勺；通仓经纪耗米，每石给米一升五合，均以洪斛核计。又每石备带余米二升，随正交仓。又沙船耗米，每石给米八升，江北漕粮海运，自应查照一律购齐本色解沪兑交，随正开报。至沙船耗米一项，原备到津或有折耗弥补之用，如有盈余，由官收买。咸丰五年复议于此项耗米内，限定提出三成，由津局按照市价收买，亦应照办。该船户等于装兑后，不得私行粜变，查出严究，以裕仓储。

　　一、水脚，应照章核给也。

　　查历届海运，雇用沙卫等船，每装米一石，给水脚银四钱。上届奏准加给银一钱五分，连“神福”犒赏等共七款每石给银五钱七分八厘一毫，此次江北漕粮海运，自应照办。俟船只备齐，核明应需银数，解由沪局兑收转给，以利遄行。

　　一、津、通经费，应核实开支也。

　　查海运章程，天津官剥每百石给剥价杂费银八两四钱四分七厘三毫，民剥每百石给银九两八钱八分四厘八毫，个儿钱每百石给银二两，江北此次海运均应照章办理。此外，津、通经费除轻赍席木银两由粮道衙门照例批解外，其津局用项，在津收买沙船余米各款系属创办，难以预定，拟仿照旧章，宽为筹备，以免缺误。至沙船水脚及一切经费，系在漕项本、折及此次所买米价盈余款内抵支，如有不敷，仍应由司筹拨，事竣分别造册核实报销。如果委员办理无误，准其援案请奖。俾示鼓励。一、米船放洋，应责成巡护也。

　　查历届海运旧章，准令沙船各带炮械出口，给领人口呈缴，于放洋时由捕盗局派令员董选拨轮勇各船出洋护送。一面责成沿海水师镇将多派备弁兵船在于所辖各岛严密巡防，逐段迎护，催儹赶速抵津，并先咨明直隶、山东各督抚臣一体分饬护送，开具专任、分任各职名送部查考，以昭慎重。

　　一、米船交清，应责成经纪也。

　　查历届海运，均经户部奏请钦派大臣赴津查验，并由仓场侍郎拣派从粮厅，酌带经纪斛手，直隶总督派委天律道总办在案。江北此次海运，应请照案。届时仍由各衙门奏请钦派，并请于米船抵津时随到随验。除实有霉变应立时风凉外，如系干洁之米，务需随验随收。至已交之米，由津运通、由通运仓，应照户部奏定章程责成经纪承管。如有偷漏、潮湿、搀和等弊，责令赔补究治，不得牵涉原装沙船，以免羁候而示体恤。

　　一、余米应循案抵补也。

　　查历届海运遇有沙船在洋遇风失事及霉变迟到等米，均已本届筹备余米，并上届存仓米数抵补交足，具报全完。续到米船，由天津道验运交仓，另档存记，留抵下届正供之用，历经循办有案。此次应请照办，以速正运。

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