复陈南洋通商大臣无庸改设折|曾国藩

复陈南洋通商大臣无庸改设折

　　（同治二年六月十二日）

　　奏为商洋通商大臣一缺，筹度现在情形，仍请无庸改设，恭折复陈，仰祈圣鉴事。

　　窃臣于上年六月初六日，奏改长江通商大臣一案，经总理衙门议将驻扎处所及廉俸各款请旨，仍饬臣会同薛焕酌定具奏。臣遵即与薛焕往返函商，悉心筹画。统计通商大臣廉俸一项，添设官属书役等项，每岁约需银四万余两。目前即无庸另建衙署，而于长江各口租备行馆，雇用轮船，所费亦属不赀。数年后渐推渐广，势必有增无减。滨江四省中外交涉事件，果能一一取决于专设之大臣，诚不敢为国家惜此帑项。惟事有粗论之而仅得其端倪，细审之而始尽其曲折者。

　　薛焕奉到会议廉俸之旨，又经专函与臣缕商，具道长江通商使臣所以可裁之故，盖有数端。其大意以为自各国公使驻京，一切裁决于总理衙门。凡各口洋人偶违条约，有时可与力争，则可就关员结办，即临以督抚而有余，有时争之不服，则动向公使陈诉，虽临以大臣而无济。大臣巡历各口，督抚近驻本省，洋人性急，弗耐守候，不能不由本省就近办理。有时督抚奏咨未及到京，而公使早已周知。邮递之稽迟，尚不及轮船之迅速。况由大臣辗转核咨，更恐贻误事机。

　　至华洋商民争斗构衅，关涉刑名案件，事隶地方有司，尤不能不资督抚之力，庶饬办易而呼应更灵。通商纵有专员，在内仍不能免总理衙门之烦渎，在外仍不能免减各省督抚之责任，虚系一官，有名无实各等语剀切见商。臣比致复书，深服其言之精当。然犹以苏、皖群盗如毛，疆臣专谋军事，恐难兼顾洋务。

　　厥后李鸿章奉命兼领通商大臣，数月以来，秩然就理，益信华洋交涉之事，均系疆吏必不可省之事。是五口大臣固属可裁，即长江大臣亦同虚设。相应请旨仍照薛焕原奏裁撤通商大臣一缺，归并本省督抚及将军经理，以节糜费。臣于中外抚驭机宜，向未谙究，而因时权变，又何敢以奏设在先坚持成议，曲为回护。所有南洋通商大臣仍请裁决缘由，谨缮折由驿具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。

　　再，此案前经臣咨请薛焕主稿会奏。逮薛焕定稿寄皖，即已束装北上，近始接其到京来函，是以复奏稍迟，亦不复会衔矣。合并声明，谨奏。

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