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七八


  至元十九年丁亥,诏整治钞法(《元史》卷一二《世祖纪》)。中书省榜谕整治钞法条画:“一、钞库内倒换昏钞,每一两取要工墨三分,不得刁蹬多要工本。库官吏人等令人于街市暗递添搭工墨,转行倒换,一十两以下决杖五十七下,一十两之上决杖七十七下,一定之上决杖一百七下,罢职。两相倒钞之人罪同,于犯人名下追钞五锭,给付捉事人充赏。专委管民官常切提调。如不用心提调,治罪施行。一、买卖金银付官库依价回易。如私下买卖,诸人告捉到官,金银价钞全行断没,于内一半付告捉人充赏,应捕人减半。一十两以下决杖五十七下,一十两以上决杖七十七下,一锭以上决杖一百七下,于犯人名下更追钞两,给付捉事人充赏。一、卖金银人自首告者免本罪,将金银官收给价,买主不首者价钞断没,更于犯人名下追钞一锭,与告人捉人充赏。买主自首者依上施行。一、金银匠人开铺打造开张生活之家,凭诸人将到金银打造,于上凿记匠人姓名,不许自用金银打造发卖。若已有成造器皿,赴平准库货卖。如违,诸人告捉到官,依私倒金银例断罪给赏。一、收倒钞当面于昏钞上就使讫毁封记,将昏钞每季解纳。如不使毁印者,决杖五十七下,罢职。一、钞库官吏侵盗金银宝钞出库,借贷移易做买卖,见奉圣旨条画断罪,委本处管民长官总管一月一次计点。如本处官吏通行作弊,与犯人同罪。一、钞库官吏将倒下金银不行附历,却添价倒出,更将本库倒下金银,捏合买金银人姓名用钞换出,却暗地添价转卖与人,许诸人捉拿得获,不计多寡处死,将价钞给付捉事人充赏。一、如诸人将金银到库,依殊色随即将倒,不得添减殊色,非理刁蹬。如违决杖五十七下,罢职。倒换金银价例,课银每锭入库价钞一百二两五钱,出库价钞一百三两;白银每两入库价钞一两九钱五分,出库价钞二两;花银每两入库价钞二两,出库价钞二两五钱;赤金每两入库价钞一十四两八钱,出库价钞一十五两。(《元典章》卷二〇《户部》六《钞法》)”。盖纯以禁止金银买卖,使尽归官库,为重钞之术。法令虽严,而民间金银终不肯出,官库无本,钞乃愈轻而不可救。会有回纥人桑哥者,荐阿合马属官卢世荣有才术,“能救钞法,增课额,上可裕国,下不损民”。

  至元二十一年十一月以卢世荣为中书右丞,即日奉旨“中书整治钞法,遍行中外官吏,奉法不虔者加以罪。”乃下诏云:“金银系民间通行之物,自立平准库,禁百姓私相买卖;今后听民间从便交易。”明年,世荣奏:“自王文统诛后,钞法虚弊。为今之计,莫若依汉唐故事,括铜铸至元钱,及制绫券与钞参行。”因以所织绫券上之。又奏:“国家虽立平准,然无晓规运者,以致钞法虚弊,诸物踊贵。宜令各路立平准周急库,轻其月息,以贷贫民,如此则贷者众而本且不失。”其为政大要以兴贩市舶,立常平仓,制市易税,置规措所,厚收天下之利以实钞法。监察御史陈天祥上疏劾之,谓:世荣“始言能令钞法如旧,弊今愈甚”。“以钞虚闭回易库,致民间昏钞不可行”。丞相安童言:“世荣昔奏能不取于民,岁办钞三百万锭,令钞复实,诸物悉践,民得休息,数月即有成效。今已四阅月,所行不符所言。”世荣竟以得罪伏诛(《元史》卷二〇五《卢世荣传》)。

  二十三年十二月,中书传旨议更钞用钱,吏部尚书刘宣献议曰:“原交钞所起,汉唐以来,皆未尝有。宋绍兴初,军饷不继,造此以诱商旅,为沿边籴买之计,比铜钱易于赍擎,民甚便之,稍有滞碍,即用见钱,尚存古人子母相权之意。日增月益,其法浸敝。自一界二界至十九界关子,计江左立国百五十年,是不及八年一更也。亡金行用会子,亦由此数变名同,如小十贯大十贯通天宝会之类,随行随坏。大元初年,法度未一,诸路各行交钞,或同见银,或同丝绢。中统建元,王文统执政,尽罢诸路交钞、印造中统元宝,以钱为准,每钞二贯倒白银一两,十五贯倒赤金一两。稍有壅滞,出银收钞,恐民疑惑,随路桩积元本金银,分文不动。当时支出无本宝钞未多,易为权治。诸老讲究扶持,日夜战兢,如捧破釜,唯恐失坠。

  行之十七八年,钞法无少低昂。后阿合马专政,不究公私利害,出纳多寡,每一支贴至十有余万锭者,又将随路平准库金银尽数起赴大都,以要功能,是以大失民信,钞法日虚。每岁支遣,又逾向者。所行皆无本之钞,以致物价腾踊,奚至十倍。拯救之法,不过住印贯钞,只印少钞,发去诸库,倒换昏烂,以便民间爪贴;验元起钞本金银发去,以安民心;严禁权豪官吏,冒名入库倒买。国用当度其所入,量其所出,如周岁差税课程可得百万锭者,其岁支可五七十万,多余旧钞,立便烧毁。如此行之,不出十年,纵不复旧,物价可减今日之半。欲求目前速效,未见良策。纵创新钞以权旧钞,只是改换名目,无金银作本称提,军国支用,不复抑损,三数年后亦如中统旧钞矣。宋金之弊,足为殷鉴。国朝废钱已久,一旦行之,功费不赀,非为远计。利民济物,其要自不妄用始。若欲济溪壑之用,非唯铸造不敷,抑亦不久自弊。(《元史》卷一六八《刘宣传》,魏源《元史新编》卷八七《食货志·钞法》)”会桑哥当国,主行至元钞,宣言遂不用。

  中统钞之印造专属朝廷,至元三年有贾胡恃制国用使阿合马,欲贸交钞本,私平准之利,以增岁课为辞。帝以问户部尚书马亨,对曰:“交钞所以权万货者法使然也。法者主上之柄,今使一贾胡擅之,废法从私,将何以令天下。”事遂寝(《元史》卷一六三《马亨传》)。二十三年,以朱清、张瑄并为海道运粮万户,赐钞印,听其自印交钞,其钞色比官造加黑,印朱加红。朱张以是富倾天下云(叶子奇《草木子》卷三)。


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