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论黄河软堰札子附申三省状


  臣今月八日,以式假不预进呈公事。窃见三省同奉圣旨:北流软堰依都水监所奏,候下手日先将检计到功料奏取指挥。窃缘臣从来都堂聚议,常以谓软堰不可施于北流,利害甚明。盖东流本人力所开,阔止百余步,冬月河流断绝,故软堰可为。今北流既是大河正溜,比之东流,何止数倍?见今河水行流不绝,软堰何由能立?盖水官之意,欲于软堰为名,实作硬堰,阴为回河之计耳。朝廷既已觉其意,则软堰之请,不宜复从。昨已于正月二十八日面奏大略,以谓昔先帝因河决导之北流,已得水性,惟堤防未立,每岁不免决溢之患。盖小小决溢,是黄河常事,本不为大害。而数年前朝廷议欲回河,王孝先、吴安持等因此横生河事。昔北京以南、黄河西岸,有阚村等三河门。遇河水决溢,即开此三门,放水西行空地,到北京之北,却合入大河,故北京生聚,无大危急。只自建议回河,先塞此三门,又于西堤作锯牙马头,约水东流,直过北京之上,故北京连年告急。缘此水势卧东,故去年东流,遂多于昔。由此言之,分流之说非徒无利,实亦有害也。何者?每年秋水泛涨,分入两流,一时之间,稍免决溢,此分水之利也。河水重浊,缓即生淤,既分为二,不得不缓,故今日北流,已见淤塞,此分水之害也。然将来涨水之后,河流东、北,盖未可知。臣等昨问吴安持,安持亦言去年河水自东,安知今年河水不自北?太皇太后谕曰:“水官尚如此言,余人更安敢保?”臣又奏曰:“昨来安持等因河流稍东,乞于东流添埽五七緷,称此机会不可少缓。臣等恐安持意欲因此指挥多添埽緷,壅遏北流,不为稳便,即乞指挥所增埽不得过元乞数。然时方河冰,埽緷皆不到地,所称机会,悉是妄言。安持等既未得如意,即又奏乞北流河门,只留一百五十步,盖北流河门本阔三百余步,今若塞其太半,河流既未可保其不北,若使所塞坚壮不可动摇,则涨水咽怒,必为上流之患,京师以来皆未免忧也。若所塞浮虚,涨水一至,随流荡去,人工物料无虑数百万,顷刻而盖,民之膏血,深可痛惜。然臣愚意,亦非敢便谓河水必北而不东也,但欲候今年夏秋涨水之来,徐观河势所向,水若全东,则北流不塞,自当淤断;水若复北,则北河如旧,自可容纳。朝廷作事,务在万全,若行险侥幸,万一成功,此则水官之意,臣不敢从也。安持等既见前计不行,则又要横截北流,以为软堰。见今北流稍缓,安持等已恐因此生淤,故立此堰。然却因作堰,欲尽留使臣、人工、物料,积渐增卑撩浅,即是用河上诸埽人力般土填河,数月之后,积土成山,不知与见今河淤孰为多少?名欲分水,实是回河,决不可许。臣欲乞先令安持等结罪保明河流所向,及土堰若成有无填塞河道,致将来之患,然后遣使按行,具可否利害。太皇太后曰:“水官犹不能保河之东、北,时暂遣使,又安能知?且可重别商量。”臣奏曰:“臣迫于异同之论,故乞遣官,若出自圣断,只朝廷商量,亦无不可。”太皇太后又曰:“纵令水官结罪,待其败事然后施行,于事何补?”臣奏曰:“诚如圣旨,昔修六塔河,先责李仲昌状,其功不成,随即责降,此是富弼等当时谬政,不足复用。今来圣旨为允当。”臣退复思之,尝闻顷岁北流河门,阔十余里,水面阔七八里。今来河门止阔三百余步。盖水官数年以来,堙塞大河,一至于此。使洪流不安,谁任其咎?又东流河门止阔百余步,每年涨水东行,已有满溢之惧。今复欲并入北流,理难包畜,遂指挥中书工房,令作画一问都水监,至今未有回报。朝廷欲作软堰,当候问得此二事,委无妨碍有实,及臣等看详,实有利无害,乃可施行。若不待报,遽降依奏指挥,必恐有误国事,虽云先具功料,奏取指挥,然已令依奏下手,则是邪说已行,必致惊动众听,且贻后患。伏乞圣慈,特赐详察,降臣此议付三省,所有八日指挥乞未行下,俟臣参假商量取旨。河事至重,措置不当,一方生灵被害非细。臣时暂在告,心有所见,不敢默已,干冒天威,甘俟诛谴。取进止。

  △工房画一

  一、勘会北流元祐二年河门元阔几里?水面阔几里?逐年开排,直至去年,只剩三百二十步,有何缘故?

  一、勘会东流河门见今阔几步?每年涨水东出,水面南北阔几里?南面有无堤岸,北京顺水堤不没者几尺?今来北流若果淤断,将来涨水东行,系并合北流多少分数?有无包畜不尽?

  贴黄:看详软堰之议,吴安持等本只是奏乞令外丞司相度北流水势,如更有减落,即令用软堰权闭。元未敢便乞下手,今朝廷指挥,更不相度,便令下手,即依奏之言,深为未当。兼将来败事,安持等得以归过朝廷,尤为不便。臣忝预执政,只合每事反复商量,不当独入文字,只为此命一行,臣自度参假之后,必不敢不争。若大臣争已行之命,显异同之迹,非所以示天下,故须至密入此疏,仍已一面密申三省,乞未施行。

  △附申三省状

  右辙今月八日,以式假不预进呈公事,窃见中书省录黄北流软堰事,三省同奉圣旨,依都水监、北外都水丞司所奏,候下手日,先将检计到功料奏取指挥。窃缘辙从来于都堂商量,以谓软堰不可施于北流,利害甚明。兼曾于正月二十八日面奏,蒙圣旨令别具商议闻奏。今来八日指挥,愚意实未以为然,况辙时暂在告,心知不便,难以缄默,已别具论奏。谨具申三省,所有八日指挥,乞未行下工部,俟参假日更别商量取旨。谨状。


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