左宗棠全传五十九　对于洋务之一般观念(3)

五十九　对于洋务之一般观念(3)

　　宗棠创办福建船政，附设艺局，实为日后学校之雏型。是宗棠对于洋务之思想，颇为敏锐。后在南京，复就妙相庵，创设同文馆，正取学生二十名，副取六名，每名月给薪资正银三两，副半之，以冀养成通晓外国语文之人才。然于此仍有一困难之问题，即中国人之出身，既惟有科举为正途，则大多数人仍惟科举是趋。对于学习西洋之语言、文字、技术与制度，往往夷然不屑。欲移转此观念，于是激烈者主张废止科举；缓和者主张修正科举，在考试科目中，加入洋务科目。宗棠则主张将谙习洋务者之登进，别为一种考试：

　　……登进之初，必先由学臣考取录送，咨部行司注册，然后分发各海口效用差委，补署职官，乃凭考核。立法之初，应由海疆督、抚饬委海关道及候补道员专司察验考生三代籍贯，具册开报：一呈送督、抚，一由督、抚咨送学政。其愿就文、武两途，由各考生自行呈明注册，听候学政考试，分别去取，移明督、抚传验，会同出榜晓示，一面饬司注册，由司饬考生本籍州、县传知各考生知照；其流寓各考生，即呈由寄籍各州、县开列加结具文，申送备案。其取中文、武两科艺事各生，均由各考生自呈愿就何项差使，填注试卷面，旁钤用文科艺事、武科艺事戳记，以便识别。大约艺事以语言、文字、制造三者为要。能通中、西语言文字，则能兼中、西之长，旁推交通，自成日新盛业。其有取于语言、文字者，为其明制造之理与数，虽不能亲手制器，尚可口授匠师令其制造也。其能制造而不谙文理者，即以武科开列，以之充当末弁，深其历练，究胜于趋跄应对，以弓箭枪炮得差缺补署之流也。至于取中额数，以应考名数为断。大约学额十名，取录艺事两三名。于学额无所损，而于人才则大有益。省虚文而收实效，自强之策，固无有急于此者……

　　宗棠所谓艺事，以为“系形而下者之称。然志道据德，依仁游艺，为形而上者所不废。经称工执艺事以谏，其有位于朝，与百尔并无同异。”注843中国人心理每是古非今，故文人学士欲发表其新异之思想或主张，必须托之于古，以为于古有征，即可间执反对者之口。康有为之作《孔子改制考》，无非思借重孔子亦尝变法之说，以达其变法之目的而已。

　　然办理洋务，尤有一最困难之问题：即当时之政治制度，不合于洋务，非改弦更张不可。顾中国政治社会最反对变更所谓祖宗成法，以为大逆不道。总理各国事务衙门系被迫设置，其始犹以为临时机关，敷衍洋人。乃日复一日，无形中反在政治上占一最重要之地位，浸假而超越军机处之上。各国之交涉，固集中于此；即模仿外国之军备与商务，亦特设海防股与总税务司，不归之兵、户两部，而集中于此。其间又分设办理南北洋通商事务大臣，为京外办理洋务之中心。南洋由两江总督兼任。（掌中外交涉之总务。专辖上海入长江以上各口。其闽、粤、浙三府则兼顾。）北洋由直隶总督兼任。（掌北洋洋务海防之政令，凡津海、东海、山海各关政悉归统治。）中日台湾事件，中法越南事件发生，朝野一致要求编练海军，宗棠应诏陈言，竟主张建树办理海军之中心，修正现行制度。

　　其扼要之言曰：“慎选贤能，总提大纲，名曰海防全政大臣，或名曰海部大臣。凡一切有关海防之政，悉由该大臣统筹全局，奏明办理。畀以选将、练兵、制船、造炮之全权。特建衙署，驻扎长江，南拱闽粤，北卫畿辅。该大臣或驻署办事，或周历巡阅，因时制宜，不为遥制。另择副臣，居则赞襄庶务，出则留守督工。权有专属，责无旁贷。”后清廷将总理各国事务衙门中之海防股（原掌南北洋海防之事。凡长江水师；沿海炮台、船厂；购置轮船、枪炮、药弹、创造机器、电线、铁路，及各省矿务，均属之）划出，特设管理海军事务衙门，且将办理铁路等洋务仍悉归管辖（其机关名矿务铁路总局），以醇亲王主其事而副之以鸿章，正如宗棠之主张。其后之陆、海军部，农工商部与邮传部亦即由此蜕化而出。注844

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