中国近百年政治史(80)_李剑农

八〇

　　二、清帝退位的秘密交涉

　　唐、伍交涉中止的理由，表面上是袁世凯不赞成国民会议的产生和进行方法，其实还是因为孙中山首先作了临时政府的总统。原来唐、伍在会议席上的行动，都不过是一种形式上的行动，内幕的交涉，只是要袁共同尽力消灭清皇位，而以总统的地位为酬。在初十以前，不惟唐、伍之间已彼此一致，就是孙中山和袁世凯也都默许了。到初十日，南京忽然举中山为总统，竟于十三日就职，宣告临时政府成立，袁世凯以为民军方面许他的总统是欺骗他的，并且临时政府已经成立，将来的国民会议他又只能操纵最少部分，结果临时政府的大权万难落入他手。这是他最不放心的一点。故在此时，他心里已酝酿着一个“禅让”的计划，要使清帝自己退位，将组织临时政府的大权直接授他；所谓唐代表签订条约越权，不过是一种口实，要藉此根本打消国民会议，以进行他的“禅让”计划。这是和议停顿的真相。

　　在民军方面，只要共和基础是立在“民权”两字上面，总统的位置是可以相让的。所以中山在当选总统的那天，便立刻电达袁世凯：

　　北京袁总理鉴：文前日抵沪，诸同志皆以组织临时政府之责任相属。问其理由，盖以东南诸省久缺统一之机关，行动非常困难，故以组织临时政府为生存之必要条件。文既审艰虞，义不容辞，只得暂时担任。公方以旋乾转坤自任，即知亿兆属望，而目前之地位，尚不能不引嫌自避。故文虽暂时承乏，而虚位以待之心，终可大白于将来。望早定大计，以慰四万万人之渴望。

　　这是中山要安袁之心，叫他不要怀疑，等到清皇位推翻了，总统的位置是要让给他的。但是他不肯相信，并且不肯即露真相，接到中山的电报后，于民元正月二日（即阴历十一月十四日，此后皆用民国的日历）回答一电：

　　孙逸仙君鉴：蒸电悉。君主共和问题，现方付之国民公决，所决如何，无从预揣，临时政府之说，未敢与闻。谬承奖诱，惭悚至不敢当，惟希谅鉴为幸。

　　中山知道他仍不放心，接到此电后，又回他一电：

　　袁慰亭君鉴：盐电悉。文不忍南北战争，生灵涂炭，故于议和之举，并不反对。虽民主君宪，不待再计，而君之苦心，自有人谅之。倘由君之力不劳战争，达国民之志愿……推功让能，自是公论。文承各省推举，誓词具在，区区此心，天日鉴之。若以文为有诱致之意，则误会矣。

　　此电就是要袁坚决相信可把总统的位置相让的意思。袁此时纵不相信，但也没有方法消灭南京临时政府；若用武力，此时还没有这种财力相助，因为此时外国人不敢借款给清廷，就是从前借定了的款，也不能提用（中山由英回国时，已与英人交涉停止兑付借款。参观《孙文学说》最末章），这是袁不愿实行决裂的秘密。但是他还要表示强硬的态度；在中山就任临时总统的那天，他授意于段祺瑞、冯国璋、段芝贵等联络大小将校四十余名，电请内阁代奏主张维持君宪，极端反对共和；又将此电传达伍代表，措词异常激烈，谓若以少数意见采用共和政体，必誓死抵抗。这是袁世凯使用北洋军阀的武力作工具来威吓民党最初的一次。（这一着，除了威吓民党之外，还可以坚清廷之信用，假补充军费之名，榨取清室内帑，作特别使用。袁于正月二日入朝，将段、冯等电意代奏时，谓民军要求太酷，宜依段、冯等主张，即行讨伐，惟苦于军费无着，不能实行，愿辞总理之职。清太后温谕慰留，并发内帑黄金八万锭，袁以售于各外国银行，此为确切事实。）

　　此时孙中山固然不受他的威吓，但因民军不统一，党人意志不坚定，所见多与己违；军费方面，一时也无办法；而一般附和的假革命党人，又十分迷信袁世凯，所以也不愿实行决裂。

　　唐绍仪辞职后，袁、伍之间经过了几次的电报战争，装点场面；唐、伍之间仍在不断地秘密交涉，不过已把国民会议的问题弃去了，所交涉的只是清帝自行退位的交换条件。此时还有一个在北方的“国事匡济会”，其主要人物有与袁接近的杨度和与中山同志的汪精卫，也是两方交换意见最有力的机关。到民元正月初旬以后，彼此秘密交换的条件已相当的成熟——就是清帝在优待条件之下自行退位，退位后，中山辞去临时总统，而以袁继任。但是袁世凯到了很困难的地位了，他原先坚持国体问题由国民会议解决之说，并且假补充军费的名义，榨取清室的内帑金，要与民军决战；现在忽然要清帝自行退位，实在难于出口。于是他仍旧运用奕劻作傀儡，密以退位优待条件示奕劻，说这是替清室和满人谋安全的最上办法，革命党既不肯让步，用兵实在危险。正月十二日，清室的王公亲贵因和议形势不佳，开秘密会议，奕劻果将退位的话提出，除了几个少年亲贵表示反对外，大都意气消沉，议无结果。

　　十二日，载沣访袁，叩以对于退位的意见，袁以不得要领的话敷衍他了事。但是退位的消息传出后，亲贵中如载涛、毓朗、良弼、铁良等渐形愤激，对于袁极端不满，所谓宗社党将要出现了。十六日，袁世凯入朝谒见清太后，请示最后的圣断，清太后以明日召集亲贵王公等开御前会议答之。袁出朝时，遇炸，死卫队巡警数人，袁幸无伤，当场捕获杨禹昌、黄之萌、张先培等三人，自认为革命党员，皆遇害。原来此时退位之说已喧传于外，而又不实现；革命党不知个中秘密的人，以为是袁作梗，所以出此激烈手段（日人多谓炸袁者为良弼所主使，此实过于深刻之论）。但是这三个人的牺牲，于袁很有利益，因为自有此一炸后，清太后从此相信袁世凯不是左袒革命党而是真心替清室谋安全的人，对于亲贵攻击袁氏的话都不大相信了。

　　十七日，开第一次御前会议，奕劻首先发言，说除了在优待条件之下自行退位，别无安全办法。清太后伏案啜泣，满座无声，忽有一个列席的蒙古王公，慨然起而反对，和奕劻争论，载沣等多不发言，颇有倾向奕劻说的态度；无结果而散。

　　十八日，开第二次御前会议，奕劻仍执前议，并将密定的优待条件案提出，蒙古王公反对更烈，亲贵中或意气沮丧，或稍活动，仍无结果而散。所谓宗社党的人士，看见形势日迫，便于是日慨然奋起，结合同志三十余人，齐赴庆王府，包围奕劻，表示激烈，并诘问载涛兄弟，说他们以前主张强硬，为何两次御前会议不发一言。到十九日早，他们便以“君主立宪维持会”的名义，发布很激烈的宣言。于是宗社党的团体成立了。

　　十九日，续开第三次御前会议，满蒙王公尽行列席，袁世凯命赵秉钧、梁士诒、胡惟德为列席代表。首由赵秉钧提出一种由内阁商定的解决时局案，内容是——将北京君主政府与南京临时政府同时取消，另于天津设立临时统一政府。这个方案的意思是想将取消南京临时政府作陪衬，一方聊以慰藉清皇室，一方又可除去南方的障碍物，故当此案提出御前会议时，并由袁内阁同时电达伍代表，请其转达南京政府，要求于清帝退位后二日，南京政府即行解散。这是袁想把组织临时政府的大权全行揽入自己手中的狡谋。但是他到了更困难的地位了。

　　当该案提出第三次御前会议时，满蒙的王公亲贵一致反对，说南北两政府同时取消，另设统一政府，便是变君主为共和，断乎不可；奕劻也变了腔调，说另设统一政府则可，废弃君位则不可。梁士诒以财政穷乏、不足支持一月的军费为言；胡惟德以英、俄、日有乘机干涉的形势为言；各亲贵皆不顾；于是赵秉钧便说，此案实为内阁苦心孤诣，于万难之中想出来的办法，若不见纳，除了袁内阁全体辞职，别无办法了；因与梁、胡等一同退出，本日会议又无结果而散。

　　二十日到二十二日，虽然仍有御前会议，形势与前无异。所谓宗社党内幕的领袖便是良弼，预备袁世凯一辞职便照准，由毓朗、载泽等出而组阁，以铁良任清军总司令，作最后的决斗；形势异常混沌。（此时总管禁卫军的冯国璋，暗中虽听袁指挥，表面上也和诸亲贵采同一的步调，表示拥护清帝，一以缓和禁卫军中的满人将校，一以窥探亲贵的内幕。）这是袁对于北京方面的困难。

　　南京临时政府方面，接到由伍代表转来的消息，窥破袁的阴谋，立刻命伍代表电诘袁世凯，并以下列四项交袁：

　　（一）清帝退位，放弃一切主权。
　　（二）清帝不得干预临时政府组织之事。
　　（三）临时政府地点须在南京。
　　（四）孙总统须俟列国承认临时政府，国内改革成就，和平确立，方行解职；袁世凯在孙总统解职以前，不得干预临时政府一切之事。

　　二十日，复由伍代表将优待清帝及满、蒙、回、藏条件各五款电交袁世凯（条件全文此处不备录，大略与后来改定者无大异）。到二十二日，孙总统又将最后提出的五条加以声明，命伍代表电达袁氏，同时送交报馆披露，其语意略如次：

　　……文前此所云于清帝退位时，即辞临时大总统之职者，以袁世凯断绝满清政府一切关系，而为中华民国之国民，斯时乃可举袁为总统也，然其后得由上海来电，袁之意非徒不欲去满清政府，且欲取消民国政府，于北方另组临时政府。彼所谓临时政府，果为君主，抑为民主，谁则知之？若彼自称为民主，谁则保证？故文须俟各国承认民国之后，始行解职。盖欲使民国之基础巩固，决非前后矛盾。袁若能与满政府断绝关系，为民国之国民，文当履行前言。……

　　今确定办法如下：

　　（一）清帝退位，由袁同时知照驻京各国公使，请转知民国政府，或转饬驻沪各国领事转达亦可。
　　（二）同时袁须宣布政见，绝对赞成共和主义。
　　（三）文接到外交团或领事团通知清帝退位布告后，即行辞职。
　　（四）由参议院举袁为临时总统。
　　（五）袁被举为临时总统后，誓守参议院所定之宪法，始能授受事权。

　　前之一、二两条，即欲使袁断绝清政府之关系，变为民国之国民，此为最后解决之办法。袁若不能实行，即不愿赞同共和，无和平解决之诚意；如此则优待皇室及满、蒙各族条件亦不能施行；此后战争再起，陷天下于流血之惨，亦将责有攸归。

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