中国近百年政治史(75)_李剑农

七五

　　▼附录：宪法十九信条

　　第一条　大清帝国之皇统万世不易。
　　第二条　皇帝神圣不可侵犯。
　　第三条　皇帝之权，以宪法所规定者为限。
　　第四条　皇帝继承之顺序，于宪法规定之。
　　第五条　宪法由资政院起草议决，皇帝颁布之。
　　第六条　宪法改正提案之权属于国会。
　　第七条　上院议员，由国民于法定特别资格中公选之。
　　第八条　总理大臣，由国会公选，皇帝任命之；其他国务大臣由总理大臣推举，皇帝任命之；皇族不得为总理大臣、其他国务大臣并各省行政长官。
　　第九条　总理大臣受国会之弹劾，非解散国会即内阁总理辞职；但一次内阁不得为两次国会的解散。
　　第十条　皇帝直接统率海陆军，但对内使用时，须依国会议决之特别条件。
　　第十一条　不得以命令代法律；除紧急命令外，以执行法律及法律所委任者为限。
　　第十二条　国际条约非经国会之议决，不得缔结；但宣战、讲和不在国会开会期内，由国会追认之。
　　第十三条　官制官规，以法律定之。
　　第十四条　本年度之预算，未经国会议决，不得适用前年度预算；又预算案内之规定岁出，预算案所无者，不得为非常财政之处分。
　　第十五条　皇室经费之制定及增减，依国会之议决。
　　第十六条　皇室大典不得与宪法相抵触。
　　第十七条　国务裁判机关，由两院组织之。
　　第十八条　国会之议决事项，皇室颁布之。
　　第十九条　第八、第九、第十、第十二、第十三、第十四、第十五、第十八各条，国会未开以前，资政院适用之。

　　这种信条，除了立宪派藉以扶助袁世凯、袁世凯藉以取得组阁的全权外，对于缓和革命派心理的方面，没有发生一点效力。这种信条颁布的那天，就是黄兴到武昌就任革命军总司令誓师的那天。

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