日本订约_清史纪事本末

卷五十三日本订约

　　穆宗同治十年，夏五月，日本使臣伊连宗城、柳原前光来议订约。命李鸿章为全权大臣，与议于天津。日本在东海中，全国四面环海，统四大岛而为国。所属小岛，凡一千八百余。当周惠王时，有盘武彦尊起日向国，率师东征，计平长髓及彦八十岛贼，开山林，营宫室，遂迁都继位于大倭（即大和）之橿原，是为神武帝。自汉武帝灭朝鲜，始有驿使通汉。建武中，其倭奴（今作伊都古怡土县）国王遣使举贡，朝贺于汉，光武帝赐以印绶。安帝时，又遣使献其生口百六十人，然皆出其国造（神武帝即位，赐功臣椎根津彦等以地名，曰国造。）之所为，故非王室之所遣。至献帝朝，神功皇后渡海攻新罗，降之，高丽、百济皆归歀。后遂因高丽乡导，数遣使朝于魏。自西晋以至于南朝，贡聘不绝，皆受中国封拜。隋炀之世，国书失辞，炀帝仍遣使往报。唐贞观以逄，信使踵至，遗僧侣、学生留学于唐，或有仕唐者。当是时，上自天时、地理、官制、兵备，暨乎典章制度、语言文字，至于饮食居处之细，玩好游戏之微，无一不取法于大唐。礼仪文物，居然大备。及昭宗国乱，聘使渡海者多阻于兵，不得达，其参议菅原道实采留中学僧中瓘报告，奏罢遣唐使。五代及宋，国交彼此皆绝。

　　元世祖混一志侈穷兵东伐，丧师十余万。日人筑石砦于博多，禁通商，自是始有轻中国之心。明太祖时，张士诚、方国珍余党，导其奸民为寇，出没海上。至嘉靖中，尤猖獗。北自辽海、山东，南抵闽、浙、东粤，滨海之区皆罹其害。四十三年，总兵戚继光、俞大猷等合师大创之，其患始渐息。神宗之世，其关白丰臣秀吉两出兵侵朝鲜，明师赴援，皆失利。秀吉卒，日本始收兵还国。后德川氏世执政权，方欲以文治致太平，故二百数十载彼此相安于无事。咸丰、同治以来，其国迫于外患，下诏变法，广事外交，与泰西诸国互订条约。念与中国邻近，宜亟通好，以冀同心协力，御外侮。乃于同治九年七月，遣外务大丞柳厚前光、少臣花房义质等携外务卿书来中国，与总理各国事务衙门预商通好事宜。至天津，谒见通商大臣成林、总督李鸿章。成林代为上书，命留津候命。总理衙门议履，许通商，不必换约。前光再三力争，总理衙门始允与之订约，至是，日本特以大藏卿伊连宗城为正使，来缔盟约，前光副之。朝命鸿章为全权大臣，办理日本通商事务。江苏按察使应宝时、署津海关道陈钦随同帮办，是为中日议约之始。

　　秋九月，与日本订约成。先是，日使柳厚前光归，疆臣有以前明倭寇为辞，奏请拒绝日本通商者，李鸿章奏驭之，谓：“顺治乞嘉、道年间尝与日本通市江、浙，设官商额船，每岁购钢百万斤。咸丰以后，苏、浙、闽商往长崎贸易寄居者络绎不绝。论者拒绝之请，于今昔时势，彼国事实，盖未深究。今彼见泰西各国与中土立约，彼亦援例而来，设拒之太甚，和因泰西介绍固请，自不如就此时推诚相与。彼使臣等来谒，每称欲与中国结好，协力对外，立言亦颇得体。既允立约在前，断难拒绝于后云云。”时大学士两江总督曾国藩亦上疏力争，其大致与鸿章折中言相同，且言：“彼或转求西国介绍固请，势难中却，即使外国前后恭观，疑中国交际之道，逆而胁之则易于行成，顺而求之则难于修好。”又言：“日本素称邻邦，非朝鲜、越南、琉球臣属之比，若不以泰西诸国之例待之，彼将谓厚驣簿薛，积疑生嫌，但约中不可载明比昭泰西各国通例办理，尤不可载利益均沾等语。逐条备载，每国详书，不必为此简帖含混之词，坚彼之党而奈我之章。”疏入，朝旨韪之，遂命鸿章与定修好条规十八条，通商章程三十三款，附以中国、日本海关税则。约成，以中有不能尽同西约者。宗城既归，日政府意沿觖望，旋以事免宗城官。

　　十二年，夏四月，命北洋大臣李鸿章为换约大臣，与日本全权大使副岛种臣互换条约。初，十一年二月，日本以外务大臣柳厚前光前少办务使（即四等公使）来议改约，并赍有外务卿副岛种臣、大辅寺岛宗则致鸿章书，略谓“承订条规，谨奏闻允行。惟去岁我国特派大臣使于欧西，欲仿万国通例，议商改约。将来改定后条规中所载“以己国法讯断己民”等事，必须更正，故先商明。又条规第二条：“遇事彼此相助、从中调处”之语，两国既结和议，虽无此语，亦有权可行，应请裁撤。第十一条，带刀之禁，佩刀乃喔国礼制，若以入国问禁，第交我国理事官检束可耳，不便明禁，亦宜削去。

　　今特派前光等面陈，冀与贵大臣时备文书往来拟议，以为他日批准互换之地”云云。前光又陈《通商章程》所载进出口税各条，须议由日本海关按照成规抽收，不必指明税则。鸿章谓前光曰：“日本与泰西改约，成否未可知，事果有成，可以换约后再商海关收税，亦可届时商办。带刀之禁，原虑细民滋事，预为防范，由理事官布告禁令，亦无不可，待约满时删除。至从中调处一语，信如外务卿所谓各国均有此权，但议约不载则可，既载复裁，转贻耻笑。且语以万国公法，最忌失信。今两国于未换约之先，遽尔遣员议改，旋允旋悔，于全权立约之命，不几相枘凿而贻笑外人乎？”前光嗫嚅惶愧而退。

　　后其右大臣岩仓具视至泰西诸邦议改约，于领事法权及海关税则两事，终不得要领，而还带刀一事，未几亦从其外务少辅森有礼之议，卒自行革禁。至彼此调处之言，中国不允裁撤，颇受西人倻揄，日人大惭。迨十月闲，有秘鲁国商船玛利亚留士骗诱澳门华民三百余人，载往其国佣工。已而避风横滨，舟师虐工人，工人愤而投水。通英舰长挨仁雕泊此救之出，引告神奈川县厅。种臣时为外务卿，令扣留商船，解放工人，使告于中国。中国遣同知陈福勋往谢，携工人归。日人旋于十一月以种臣为特命全权大使，来换约。种臣既至天津，见鸿章，自陈“前此前光之来商改约，非其本意云，遂互换条规。种臣旋入京，与泰西各国公使同觐见于紫光阁，贺大婚及亲政盛典，并呈递国书。种臣既归，留前光为公使，以井田让为总理事，管十五口商务；品川忠道为理事，驻上海，兼管宁波、镇江、九江、汉口四处；林道三郎为副理事，管广州、琼州、潮州三处，而驻于香港。”

　　十三年夏四月，命船政大臣沈葆桢巡视台湾，兼办各国通商事务。先是，十年十一月，有琉球船遇飓风飘至台湾，为生番劫杀五十四人。十二年二月，日本小田县民四名亦漂至遭害。日本诸臣喜事者，因谓生番豺狼，不可不膺惩，特以生番、熟番有异，欲先质经界于中国。会副岛种臣在北京，乃寄谕种臣，命询台地事。种臣难于启口，因遣副使柳原前光往问总理衙门大臣毛昶熙、董恂。昶熙等答曰：“番民之杀琉民，既闻其事；害贵国人，则我未之闻。夫二岛俱我属土，属土之人相杀，裁决固在于我。我恤琉人，自有措置，何预贵国事而烦为过问？”

　　琉球群岛在日本之西南，与中之台湾等处相对。旧分山南、山北、中山三部，各有王分领之。明初，中山王尚氏统一琉球，受明册封，世通朝贡。顺治入关以后，称臣入贡，一如明制；然同时亦朝贡于日本。故当日前光大争琉球为日本版图，又具证小田县民遇害状；且曰：“贵国已知恤琉人，而不惩台番者，何也？”曰：“生番系化外之民，我政府未便穷治。”前光曰：“生番害人，贵国舍而不治。然一民莫非赤子，赤子遇害而不问，安在为之父母？是以我邦将问罪岛人为盟好，故使某先告之。”反复论诘者累日，卒不能毕议而去。

　　是年三月，日廷乃以陆军少将西乡从道为都督，谷干城及海军少将赤松则良为参军，率兵赴台；海军少佐福岛九成为厦门领事，兼管番事。别延美国人李仙得参谋，议佣英、美船为运输，而特命参议兼大藏乡大隈重信为总理。时美公使镂斐迪执局外中立之例，收还其船舶人民之为日本所佣役者，并令厦门领事捕李先得等。英公使巴夏礼亦言日本此举不合公法，中国必生异议。于是内阁大生纷议，急遣人驰谕于重信，令止军行，且归京。重信告从道，从道不奉命，曰：“某当亲捣虏巢，毙而后已。万一清国生异议，朝廷目臣等为亡命流贼以覆之可也。”重信劝谕百端，从道不听，即夜下令发师。重信电闻，日廷大忧，再传内旨于长崎。从道愤然行。而厦门日领事九成亦书告闽督李鹤年，谓“今将起师问罪于贵国化外之地。”鹤年覆书，争生番为中国属地，请撤兵。随疏以闻，令葆桢巡阅台湾，调兵警备。

　　冬十一月，沈葆桢奏日本遵约退兵，命妥筹台湾善后事宜。初，日本以英、美公使有违言，所赁船舶悉解约还之。于是运粮调兵皆失便，诸舰出发两月余，始达台湾之社寮港。分道进攻竹社、风日、石门诸番，生番据险力拒，不能进攻牡丹社亦不利，乃退守黾山。造都督府，设病院，修桥缮道，为屯田持久之计。葆桢抵台，筑炮台于澍湖诸岛，设海底电线于台湾、厦门闲，购新式洋枪三万枝于德，调淮军来台，议购鐡甲舰于丹。防务既傋，不先开，衅端仍成。谕生番诸社番人愿遵约束，日人为之夺气。又久屯龟山，以酷暑多病疫，棺楷相望，进退维谷。而是时赤松则良在上海侦探，驰报巡抚来凯泰将兵二万向台助战守，日本大惧。遂于八月以参议兼内务卿大久保利通为办理全权大臣，来议台事。九月，至天津，谒总理王大臣，辩论番地所隶之经界，互相龃龉，逾两旬不决。利通乃阳言归国再举，而阴托英公使威妥玛出任调停。利通始要偿军需金三百万圆，总理衙门以日本为无理横肆，坚执不许。军机大臣文祥执议不给一钱。葆桢亦疏言：“倭备虽增，倭情渐怯，虚声恫喝，冀我迁就求和。倘入其彀中，彼必得步进步。我但厚集兵力，无隙可乘，自必帖耳而去。请坚持定见，力为拒却。”葆桢又遗书北洋大臣李鸿章，谓：“利通之来，其中情窘急可想，然必故示整睱，不肯遽就我范围，是欲速之意在彼。我既以逸待劳，以主待客，自不必急于行成。”鸿章以告，廷议大韪之。已而以英使居闲再三，乃终许抚恤，筹补银，限期撤兵，立约三条如下：

　　（一）日本国此次所办，原为保民义举，清国不指以为不是。
　　（二）前次所有遇害难民之家，清国许给以抚恤银十万两。日本所有在该处修道建房等件，清国愿留自用，先行议定筹补银四十万两。
　　（三）所有此事，两国一切往来公文，彼此撤回注销，作为罢论。至该处生番，清国自行设法，妥为约束。

　　签约既定，利通归旋，日皇遣敕使于台湾，诏班师。是役也，日本縻费六百余万圆，兵士疫死者甚众。然是时己昌言琉球为其属地，琉球难民被害，与清政府无涉，中国政府未之知也。

　　越三年，日本废琉球夷为冲绳县，中国政府始遣使与抗议，不得直及中、法。越南新约定，日本援以为例，于是琉球群岛终归日本矣。

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